Uvažujete o podnikání v cestovním ruchu a zvažujete založení cestovní kanceláře (CK)? Start tohoto podnikání může být složitější než u běžných volných živností. V tomto článku se dozvíte, co je potřeba k získání živnostenského oprávnění a jaké jsou rozdíly mezi cestovní kanceláří a cestovní agenturou.
Cestovní kancelář versus cestovní agentura
Je důležité neplést si cestovní kancelář s cestovní agenturou. Cestovní kancelář má právo pořádat a organizovat zájezdy, sestavovat vlastní zájezdy a kombinovat různé služby cestovního ruchu. Cestovní agentura je definována jako podnikatel, který je oprávněn na základě ohlášení volné živnosti zprostředkovávat prodej zájezdů pro jinou cestovní kancelář.
Z výše uvedených specifikací vyplývá především to, že cestovní agentura nemůže organizovat, nabízet nebo prodávat zájezdy. Zájezdem se rozumí kombinace alespoň dvou služeb (ubytování, doprava nebo jiná služba, která tvoří alespoň 20 % z ceny zájezdu), které jsou nabízeny za jednu cenu a pokud je služba poskytována po dobu přesahující 24 hodin, případně pokud zájezd obsahuje ubytování přes noc.
Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu je jako obor č. Živnost volná je soubor oborových činností, k jejichž provozování nemusíte ze zákona prokazovat žádné odborné ani jiné odborné způsobilosti.
Jak plyne z definice cestovní agentury, jedná se o živnost volnou, což znamená, že pro její založení není třeba prokazovat žádné odborné znalosti. Tuto živnost je třeba tzv. ohlásit, a to buď osobně nebo elektronicky podáním žádosti u kteréhokoli obecního úřadu nebo centrálního registračního místa, popř. lze využít kontaktní místo veřejné správy, tzv.
K získání živnostenského oprávnění s předmětem podnikání „výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“ - obor činnosti „provozování cestovní agentury a průvodcovské činnosti v oblasti cestovního ruchu“ je třeba splnit pouze všeobecné podmínky pro založení živnosti - věk, způsobilost k právním úkonům a bezúhonnost.
V případě, že budete poskytovat i služby průvodců, je potřeba se ještě informovat, jak je to s těmito službami v různých městech.
Podmínky pro získání koncese k provozování cestovní kanceláře
Založení cestovní kanceláře je mnohem složitější, protože je třeba získat koncesi „provozování cestovní kanceláře“, k jejímuž získání je třeba splňovat zákonem požadovanou odbornou způsobilost (praxe v oboru, vzdělání nebo rekvalifikační kurz), která je blíže vymezena v příloze č. 3 k zákonu č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, a také požádat o vydání koncese.
Všeobecné podmínky jsou bezúhonnost, dovršení věku 18 let a svéprávnost. Zvláštní podmínky jsou ty, které při splnění znamenají získání koncesované živnosti, kterou pro provozování CK potřebujete.
K získání koncesované živnosti pro provoz cestovní kanceláře musí podnikatel kromě všeobecných podmínek splňovat i odbornou způsobilost, která je pro koncesované živnosti upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. K žádosti o vydání koncese se přikládají doklady prokazující dosažení odborné způsobilosti.
Žádost o koncesi podáváte na libovolném živnostenském úřadu v ČR. Zde zároveň předkládáte veškeré doklady, které jsou nezbytné pro posouzení této žádosti. Vydá-li MMR souhlasné stanovisko, živnostenský úřad dále posoudí, zda splňujete podmínky podle živnostenského zákona a rozhodne o vaší žádosti.
Požádání o vydání koncese spočívá ve vyplnění formuláře na příslušném živnostenském úřadu a složení poplatku ve výši 1.000,- Kč. Součástí žádosti o udělení koncese musí být potvrzení o sjednaném pojištění proti úpadku, podnikatelský záměr, prohlášení o předpokládaném zahájení činnosti a prohlášení stvrzující, že Vám nebylo rušeno oprávnění podnikat v daném oboru v posledních 5 letech.
Žádost se postupuje k Ministerstvu pro místní rozvoj, které koncesi schvaluje. Schválení koncese může trvat i 30 dnů. Neboť se založením CK musí vyjádřit souhlas i příslušný státní orgán, bez kterého vám živnostenský úřad koncesi nevydá.
V případě, že výše uvedené podmínky nesplňujete, můžete si najít odpovědnou osobu, která povede vaši CK do doby, než sami praxi nebo vzdělání získáte.
Pokud jste odpovědi na své otázky nenašli v našich článcích ani v diskusích našich uživatelů, položte bezplatně svůj dotaz pracovníkům Jednotných kontaktních míst (JKM). Účelem JKM je poskytovat veškeré informace potřebné k zahájení podnikání v ČR a dalších státech EU a EHP. Pomohou však i v oblasti ochrany spotřebitele nebo v případě sporů s úřady jiného členského státu EU.
Dotazy týkající se problematiky exportu Vám bezplatně zodpoví pracovníci Zelené linky pro export MPO.
Pokud chcete s dotazem kontaktovat redakci portálu BusinessInfo.cz, ujistěte se prosím, zda obdobný dotaz nebyl již na Businessinfo.cz řešen. Portál BusinessInfo.cz je zaměřen na obecnou informační podporu podnikání. Úkolem redakce portálu je usnadňovat orientaci. Redakce portálu BusinessInfo.cz nemá oprávnění poskytovat specializované poradenské služby.
Pojištění proti úpadku
Pojištění proti úpadku cestovní kanceláře, které vzniklo sepsáním zákona 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu, je povinné dodnes. Toto pojištění musíte mít sjednáno po celou dobu provozování této živnosti. Pojištění proti úpadku musí provozovatelé CK každý rok obnovovat.
Výše pojistného se odvíjí od výše obratu CK. U nové cestovní kanceláře vychází pojišťovna z vašeho byznys plánu, který přikládáte k žádosti o koncesi na živnostenském úřadě.
V České republice existuje jen několik bank, které cestovní kanceláře mohou pojistit, protože jde o obrovské sumy peněz. Nejlepší je vyhledat seznam specializovaných pojišťoven a obrátit se na ně. Pojištění lze sjednat pouze u některých pojišťoven (například Pojišťovna Slavie nebo Česká podnikatelskou pojišťovnu). Připravte se na to, že pojišťovny zrovna novým CK nevěří a že nabídka pojištění nebude zrovna příznivá.
Výše částky, kterou se CK podílí na plnění z pojistné události, nesmí být nižší než 2 % ročních plánovaných tržeb z prodeje zájezdů.
Navíc je od roku 2018 v účinnosti i zákon, který udává, že cestovní kanceláře musí přispívat do Garančního fondu. Ten sbírá příspěvky od cestovních kanceláří, ale také pokuty.
Cestovní kanceláře mají povinnost hradit příspěvek do garančního fondu. Příjmem tohoto fondu budou také pokuty uložené za vybrané přestupky a peněžní prostředky obstarané na finančním trhu.
Povinnost uhradit příspěvek již pro rok 2018 stanovil zákon ve výši 0,1 % z plánovaných tržeb cestovních kanceláří pro 2. pololetí roku 2018 ze zájezdů a z prodeje služeb cestovního ruchu, které byly součástí spojených cestovních služeb. Splatnost příspěvku byla do 31. 8. 2018.
Podnikatel, který byl oprávněn provozovat koncesovanou živnost „Provozování cestovní kanceláře“ podle živnostenského zákona ve znění účinném do 30. 6.
Cestovní kancelář k žádosti doloží pojistnou smlouvu/bankovní záruku vztahující se na zajištění úpadku při zprostředkování spojených cestovních služeb; cestovní agentura doloží další doklady jako při podání žádosti o koncesi.
Další povinnosti cestovní kanceláře
Provozování cestovní kanceláře není nic jednoduchého. Kromě pojištění proti úpadku a příspěvků do Garančního fondu musí majitel zvládnout ještě mnoho dalších věcí. A pak je tu samozřejmě ta část, kdy můžete být kreativní. Máte svůj vymyšlený plán, co budete prodávat a kdo bude vaše cílová skupina. Zda chcete podporovat příjezdový cestovní ruch nebo ten výjezdový. Můžete vybírat ze spousty možností.
Cestovní kanceláří je také ten, kdo má v okamžiku uzavření smlouvy o zájezdu nebo zprostředkování spojených cestovních služeb sídlo nebo místo podnikání v jiném členském státě Evropské unie nebo v jiném smluvním státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru a jehož činnost jakýmkoli způsobem směřuje do České republiky, a to včetně online prodeje. Tato cestovní kancelář, nezřizuje-li v České republice pobočku, může na území České republiky podnikat na základě oprávnění státu usazení k provozování cestovní kanceláře, pokud splňuje podmínky ochrany státu usazení pro případ úpadku.
V rámci koncese cestovní kancelář může rovněž nabízet a prodávat jednotlivé služby cestovního ruchu, organizovat kombinace služeb cestovního ruchu a nabízet je a prodávat jiné cestovní kanceláři za účelem jejího dalšího podnikání.
Cestovní kancelář může také zprostředkovávat prodej jednotlivých služeb cestovního ruchu pro jinou cestovní kancelář nebo cestovní agenturu, případně pro jiné osoby (dopravce, pořadatele kulturních, společenských a sportovních akcí apod.) Při zprostředkování prodeje zájezdu pro jinou cestovní kancelář je smlouva o zájezdu uzavírána jménem cestovní kanceláře, pro kterou je zájezd zprostředkováván.
Bezprostředně po uzavření smlouvy o zájezdu cestovní kancelář musí zákazníkovi vydat potvrzení o zájezdu podle § 2525 odst. 1 nebo 2 občanského zákoníku. Nejpozději sedm dnů před zahájením zájezdu pořadatel zákazníkovi vhodným způsobem doručí další podrobné a pro zákazníka důležité údaje o všech skutečnostech, které zná, nejsou-li již obsaženy ve smlouvě nebo v potvrzení o zájezdu, anebo v katalogu, který zákazníkovi předal. Takovýmito důležitými údaji jsou zejména informace o plánovaných časech odjezdu, popřípadě o lhůtách pro odbavení, plánovaných časech zastávek, dopravním spojení a příjezdu.
V průběhu trvání pojištění cestovní kancelář bez zbytečného odkladu zajistiteli oznámí změnu pojistného rizika, zejména zvýšení tržeb z prodeje zájezdů nebo zvýšení tržeb za spojené cestovní služby nad výši, kterou cestovní kancelář sdělila před uzavřením smlouvy.
U zájezdů, jejichž součástí je i letecká přeprava, je cestovní kancelář povinna zveřejnit bezpečnostní pravidla a omezení, která se vztahují na přepravu osob se zdravotním postižením a osob s omezenou schopností pohybu a orientace, jakož i jakákoli omezení jejich přepravy nebo přepravy jejich vybavení pro mobilitu z důvodu velikosti letadla. Pokud cestovní kancelář oprávněně odmítne uzavřít smlouvu o zájezdu, jehož součástí je i letecká přeprava, s osobu se zdravotním postižením nebo s osobou s omezenou schopností pohybu a orientace, musí zároveň vynaložit přiměřené úsilí k tomu, aby dotyčné osobě navrhla přijatelnou alternativu. O oprávněných důvodech, které cestovní kancelář vedly k odmítnutí uzavření smlouvy o zájezdu s osobou s omezenou schopností pohybu a orientace je cestovní kancelář povinna tuto osobu okamžitě informovat.
Ke splnění povinností uvedených v přechozím odstavci cestovní kancelář musí na všech svých prodejních místech přijmout veškerá opatření, která jsou nezbytná k přijetí oznámení od osob se zdravotním postižením nebo osob s omezenou schopností pohybu a orientace o potřebě pomoci. Obdrží-li cestovní kancelář takové oznámení do 48 hodin před zveřejněným časem odletu, předá informaci o potřebě pomoci alespoň 36 hodin před zveřejněným časem odletu řídícímu orgánu letiště odletu, příletu a tranzitu a provozujícímu leteckému dopravci. Pokud rezervace nebyla uskutečněna prostřednictvím tohoto dopravce, a pokud provozující letecký dopravce není v okamžiku oznámení znám, předá se mu informace, jakmile to bude možné.
Cestovní kancelář je povinna své zákazníky informovat o totožnosti provozujícího leteckého dopravce již při uzavírání smlouvy o zájezdu nebo, v případě, že prodává pouze jednu službu cestovního ruchu (letenku), při rezervaci letu. Pokud není totožnost provozujícího leteckého dopravce v době rezervace dosud známa, cestovní kancelář zajistí, že cestující je informován o jménu či jménech leteckého dopravce či dopravců, kteří budou příslušný let nebo lety pravděpodobně provozovat. Pokud dojde ke změně provozujícího leteckého dopravce či dopravců po provedení rezervace, přijme cestovní kancelář bez ohledu na důvod změny okamžitě veškerá nezbytná opatření, aby byl cestující o změně informován co nejdříve.
Podnikatelský plán a rezervační systém
Na začátku všeho je podnikatelský plán. Ten budete mít připravený již pro udělení koncese. Je důležité vědět, co a komu chci prodávat. Je potřeba si říct, zda-li budu mít pro prodej kamennou pobočku a zaměstnance nebo budu vše prodávat on-line.
V praxi se často setkáváme, že CK si nejprve zařídí webové stránky a rezervace provádí bokem v provizorních řešeních. Postupem času a rozvojem firmy jim pak provizorium nestačí a hledají komplexní rezervační systém, který je však často těžce napojitelný na hotové webové stránky, do kterých často investovali nemalé peníze. Můžeme to přirovnat, že začínají stavět od střechy, ne od základů.
Kvalitní rezervační systém Vám zautomatizuje procesy objednávek, plateb nebo evidenci klientů i dokladů. Nabídne vám vlastní webovou prezentaci a umožní komunikaci s klienty. Nedílnou součástí byl měla být možnost exportu xml dat cestovním agenturám a dalším partnerům (např. jaké další služby budu klientům nabízet (např.
Je dobré se předem rozhodnout, jaký typ prodeje chcete realizovat, jestli provozovat klasickou kamennou pobočku, nebo e-shop, nebo obojí. Základním nástrojem je informační systém pro cestovní kanceláře.
Provozovna a veškeré materiály by měly být správně označené, aby nedošlo k pochybnostem, že se skutečně jedná o cestovní kancelář (zkratka CK).
Vytvořte si obchodní strategii, v níž zhodnotíte, jaký rozsah živnostenského oprávnění bude pro Vaši činnost nutný (pouze pořádání zájezdů podle § 1b zákona č. 159/1999 Sb., nebo pouze zprostředkování spojených cestovních služeb podle § 1c zákona č. 159/1999 Sb., nebo obojí).
Je dobré se předem rozhodnout, jaký typ prodeje chcete realizovat, jestli provozovat klasickou kamennou pobočku, nebo e-shop, nebo obojí. Základním nástrojem je informační systém pro cestovní kanceláře.
Provozovna a veškeré materiály by měly být správně označené, aby nedošlo k pochybnostem, že se skutečně jedná o cestovní kancelář (zkratka CK).
Vytvořte si obchodní strategii, v níž zhodnotíte, jaký rozsah živnostenského oprávnění bude pro Vaši činnost nutný (pouze pořádání zájezdů podle § 1b zákona č. 159/1999 Sb., nebo pouze zprostředkování spojených cestovních služeb podle § 1c zákona č. 159/1999 Sb., nebo obojí).
Finanční zajištění a garanční fond
Vypracujete podnikatelský záměr (doporučujeme využít formuláře, který najdete zde na stránkách). Uhraďte příspěvek do garančního fondu cestovních kanceláří. Na libovolném živnostenském úřadu podle své volby požádejte o koncesi k provozování cestovní kanceláře, v tom rozsahu, jakém máte sjednáno své zajištění pro případ úpadku.
Legislativa a cestovní ruch v ČR
Nejen, že cestovní ruch je u nás zařazen pod Ministerstvo pro místní rozvoj, kam mimo jiné patří i stavební zákon nebo zajišťování bydlení, ale nemáme ani samotný zákon o cestovním ruchu. Jediné, co v České republice najdeme, je zákon č.
Česká republika má přitom mnohé co nabídnout ať už turistům, kteří jsou z blízka nebo těm, co jsou z daleka.
Právními předpisy je tady myšleno to, jak má vypadat správně zájezd, co je službou cestovní kanceláře, co je pouze dodatečnou službou cestovního ruchu atd. Doporučujeme prostudovat zákon 159/1999 sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu.
Máte dotaz nebo si nevíte rady s konkrétní věcí v CeSYSu? Rádi Vám poradíme v rámci naší bezplatné CeSYS Hotline Podpory. Pro řešení urgentních záležitostí je určena telefonická linka na čísle +420 480 00 25 25. Hotline podpora je Vám k dispozici od pondělí do pátku mezi 8.
| Podmínka | Cestovní kancelář | Cestovní agentura |
|---|---|---|
| Živnost | Koncesovaná | Volná |
| Odborná způsobilost | Požadována | Není požadována |
| Pojištění proti úpadku | Povinné | Není povinné |
| Organizace zájezdů | Ano | Ne |
| Zprostředkování zájezdů | Ano | Ano |
Zanechat komentář