Dopad Cestovního RUCHU na Evropskou Unii

Cestovní ruch hraje v evropské ekonomice zásadní roli a jeho význam bude nadále růst. Podle odhadů by mělo v tomto sektoru vzniknout do roku 2035 až 4,5 milionu nových pracovních míst, čímž by celkový počet zaměstnanců v odvětví přesáhl 30 milionů. Podíl turismu na HDP Unie by se měl zvýšit až na 11 procent.

Lisabonská smlouva, která vstoupila v platnost v prosinci 2009, udělila Evropské unii pravomoc podporovat, koordinovat nebo doplňovat činnosti členských států týkající se politiky cestovního ruchu. Evropská komise usiluje o to, aby doprava v EU byla konkurenceschopnější, udržitelnější a odolnější vůči budoucím výzvám. Mobilita je ústředním prvkem celé Unie a doprava pomáhá propojovat lidi z různých regionů a zemí, otevírá nové příležitosti a vytváří jednotu a soudržnost, zejména prostřednictvím cestovního ruchu. Umožňuje volný pohyb osob, služeb a zboží a je hlavní hnací silou konkurenceschopnosti Evropy a souběžné ekologické a digitální transformace.

Iniciativy a strategie EU pro cestovní ruch

Evropská unie přijala řadu iniciativ a strategií na podporu a rozvoj cestovního ruchu:

• Systém ochrany zeměpisných označení: V roce 2022 Komise navrhla vytvořit unijní systém ochrany zeměpisných označení nezemědělských produktů, který by zahrnoval i řemeslné výrobky. Tyto produkty často bývají pevnou součástí místní identity a jsou důležitým lákadlem pro turisty. Iniciativa má v regionech, z nichž tyto produkty pocházejí, mimo jiné podpořit hospodářství a cestovní ruch.
• Nařízení o krátkodobých pronájmech ubytování: V roce 2024 bylo přijato nařízení (EU) 2024/1028 o shromažďování a sdílení údajů týkajících se služeb v oblasti krátkodobých pronájmů ubytování.
• EU tourism dashboard: V roce 2022 Komise zahájila provoz internetových stránek EU tourism dashboard (Přehled EU v oblasti cestovního ruchu), což je jedno z opatření, které v témže roce navrhla v dokumentu Transition pathway for tourism (Proces transformace cestovního ruchu).
• Směrnice o souborných cestovních službách: V roce 2015 schválil Parlament postoj k nové směrnici (EU) 2015/2302, která měla zlepšit ochranu klientů využívajících souborné cestovní služby. Nyní probíhá její revize s cílem tuto ochranu ještě více posílit.
• Strategie EU pro udržitelný cestovní ruch: V roce 2021 následovalo usnesení o vytvoření strategie EU pro udržitelný cestovní ruch, v němž vyzval k obnově cestovního ruchu v EU po pandemii COVID-19 a k urychlení jeho transformace v udržitelné, odpovědné a inteligentní odvětví.
• Plán Cesta transformace pro cestovní ruch: V únoru 2022 Komise přijala plán nazvaný Cesta transformace pro cestovní ruch. V aktualizované strategii EU pro cestovní ruch se zdůrazňuje, že vzhledem k pandemii COVID-19 je třeba posílit odolnost tohoto odvětví a urychlit jeho digitální a ekologickou transformaci. Komise stanovila 27 oblastí, ve kterých bylo třeba přijmout opatření na podporu ekologizace a digitalizace a posílení odvětví cestovního ruchu v EU.

Parlament se aktivně angažuje v otázkách cestovního ruchu. Výbor Evropského parlamentu pro dopravu a cestovní ruch a jeho pracovní skupina pro cestovní ruch vedou pravidelné diskuse se zástupci mezinárodních organizací cestovního ruchu a nejdůležitějšími zúčastněnými stranami v tomto odvětví.

Dopad pandemie COVID-19

Během prvních čtyř měsíců roku 2020 zaznamenala Evropa dramatický pokles počtu zahraničních turistů ve srovnání se stejným obdobím v roce 2019 o 44 %. Tento pokles odpovídal celosvětovému trendu. V květnu 2020 vydala Komise sdělení Cestovní ruch a doprava v roce 2020 a v dalších letech (COM(2020)0550), které obsahovalo pokyny a doporučení k bezpečné obnově volného pohybu a opětovnému otevření vnitřních hranic, oživení služeb v oblasti dopravy, konektivity a cestovního ruchu, zejména pohostinství, řešení krize likvidity a obnovení důvěry spotřebitelů. Parlament jednal o vypuknutí pandemie COVID-19 na plenárních zasedáních v březnu a červnu 2020. Na mimořádném plenárním zasedání konaném dne 26. března 2020 pak přijal postoj ke třem legislativním návrhům: k návrhu o investiční iniciativě pro reakci na koronavirus, o rozšíření Fondu solidarity EU na mimořádné události v oblasti veřejného zdraví a o dočasném pozastavení pravidel pro letištní časy.

Cestovní ruch v České Republice

Cestovní ruch patří mezi klíčové sektory české ekonomiky. V roce 2023 dosáhl podíl cestovního ruchu na HDP 2,36 % (180 mld. Kč). Ministerstvo pro místní rozvoj proto i v roce 2025 podporuje destinace, podnikatele a strategické projekty.

MMR v letošním roce investuje do rozvoje turismu téměř dvojnásobek prostředků oproti předchozím letům. CzechTourism zároveň pokračuje v marketingových aktivitách v zahraničí i českých regionech. Cílem je podpora regionálního cestovního ruchu, prodloužení pobytů turistů a zvýšení jejich útrat.

Návštěvnost hromadných ubytovacích zařízení (HUZ) roste. Loni přijelo do tuzemských hotelů, penzionů a dalších HUZ na 22,8 mil. hostů, kteří zde strávili 57,3 milionu nocí. Celkem 54 % (12,3 mil.) tvořili domácí turisté, 46 % (10,5 mil.) pak návštěvníci ze zahraničí. Průměrná doba pobytu dosáhla 3,5 dne. V počtu příjezdů se Česko dostalo na historicky nejvyšší hodnoty od roku 2012.

Tabulka: Návštěvnost HUZ v ČR v roce 2023

Ukazatel	Hodnota
Celkový počet hostů	22,8 mil.
Počet domácích turistů	12,3 mil. (54 %)
Počet zahraničních turistů	10,5 mil. (46 %)
Celkový počet nocí	57,3 mil.
Průměrná délka pobytu	3,5 dne

Agentura CzechTourism má k dispozici více prostředků než loni, a to až 450 milionů korun. I v roce 2025 plánuje agentura globální kampaň zaměřenou na aktivní turismus a lázeňství. Její celkový rozpočet činí 30 mil. korun a poběží dvoufázově v desítce zemí světa. Cizince k nám budou lákat i konverzní kampaně orientované na cestovatele, kteří se ještě nerozhodli, kam vyrazit. Hlavními produktovými tématy budou golf a lázně.