Česká republika se řadí mezi státy, které stále více používají k doplnění své sítě zastupitelských úřadů instituce konzulárních úřadů vedených honorárními konzulárními úředníky (HKÚ). Tento článek se zaměřuje na právní postavení a činnost honorárních konzulárních úřadů a úředníků, s důrazem na roli honorárního konzula Seychel.
Právní rámec činnosti honorárních konzulů
Právní postavení a činnost honorárních konzulárních úřadů a úředníků ČR vychází z Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích z 24. 4. 1963, publikované ve vyhlášce č. 32/1969 Sb. Tento pro danou problematiku stěžejní mezinárodněprávní dokument vymezuje právní postavení a činnost honorárních konzulárních úředníků ve vztahu k přijímajícímu státu.
ČR nemá samostatný zákon o zahraniční (konzulární) službě, a proto ani právní postavení a činnost honorárních konzulárních úředníků nemají dosud oporu v žádné legislativní úpravě ČR. Z citované vídeňské úmluvy vychází interní předpis MZV ČR, kterým je Směrnice pro zřizování a činnost konzulárních úřadů vedených honorárními konzulárními úředníky, schválená dne 31.3.2010.
Směrnice má interní povahu a upravuje postup MZV a zastupitelských úřadů v procesu zřizování, řízení a kontroly konzulárního úřadu (KÚ) vedeného honorárním konzulárním úředníkem (HKÚ). Směrnice má dvě přílohy, a to Statut honorárního konzulárního úředníka České republiky a Dotazník pro zájemce o funkci honorárního konzulárního úředníka České republiky. Statut je primárně určen pro HKÚ a vymezuje jejich postavení, povinnosti a výkon jednotlivých konzulárních funkcí.
V souladu s ustanoveními výše citované Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích z r. 1963, se jmenování a přijetí vedoucích konzulárních úřadů řídí zákony, předpisy a zvyklostmi vysílajícího, případně přijímajícího státu. Jednání ve věci jmenování honorárních konzulů se vedou neveřejně, diplomatickou cestou mezi ministerstvy zahraničních věcí vysílajícího a přijímajícího státu. Vysílající stát žádá přijímající stát obvykle nejprve o tzv. předběžný souhlas s přijetím svého HKÚ.
Pokud tento předběžný souhlas dostane, vystaví svému kandidátovi konzulský patent, ve kterém ministr zahraničních věcí sděluje a potvrzuje, že jmenovaná osoba byla pověřena výkonem konzulárních funkcí v konkrétně vymezeném konzulárním obvodu přijímající země. Souhlas přijímajícího státu k výkonu funkce HKÚ se uděluje vystavením tzv. exequatur, které je samostatným dokumentem podepsaným zpravidla ministrem zahraničních věcí.
Kdo může být honorárním konzulem?
Tento úředník není vyslaný Ministerstvem zahraničních věcí ČR, ačkoliv jej ministr zahraničních věcí jmenuje, nýbrž se jedná o osobu sídlící v dané zemi. V případě ČR může být HKÚ jmenován český občan nebo cizí státní příslušník, který má odpovídající kvalifikaci, zná místní poměry v okruhu uvažovaného konzulárního obvodu, požívá vážnosti, je morálně a trestně bezúhonný a jeho společenské postavení a finanční poměry skýtají záruku důstojné reprezentace ČR.
HKÚ není tedy státním úředníkem ČR a výkon této čestné funkce je bezplatný. HKÚ obvykle plní jen některé z řady konzulárních funkcí, jejichž výkonem může být pověřen.
Podnět ke zřízení HK v dané zemi a ke jmenování jeho vedoucího dává Ministerstvu zahraničních věcí ČR diplomatická mise ČR, resp. její vedoucí, na které se zájemci o funkci honorárního konzula obracejí.
Činnost honorárního konzula
Tyto funkce jsou v zásadě zaměřeny na podporu vědeckotechnických, hospodářských, obchodních, kulturních, školských, sportovních a jiných styků mezi ČR a přijímajícím státem, dále na pomoc českým fyzickým i právnickým osobám při řešení případů vznikajících v obvodu působnosti konzulárního úřadu vedeného honorárním konzulárním úředníkem. Jedná se např. o poskytování pomoci českým občanům, kteří se ocitli v nouzi, a o ochranu práv a oprávněných zájmů českých fyzických i právnických osob (v součinnosti se svým nadřízeným úřadem tak činí např.
Příkladem aktivity honorárních konzulů je i účast Jany Štefánkové na konferenci seychelských honorárních konzulů z celého světa, kterou každé dva roky pořádá Ministerstvo zahraničních věcí Seychelské republiky. V roce 2022 se konference konala na téma „Využití příležitostí prostřednictvím diplomatických vztahů“.
Jana Štefánková tak jako první ze seychelských honorárních konzulů dostála svým závazkům v rámci projektu „Adopting a District“, který byl představen během loňské mezinárodní konference seychelských honorárních konzulů.
Seychely - exotický ráj
Seychelly jsou exotický ráj na zemi, své návštěvníky ohromí především velmi pěknou přírodu s obrovským bohatstvím. Celá země se rozkládá na více než 155 ostrůvcích. Mezi hlavní ostrovy patří ostrov Mahé, Praslin a ostrov La Digue. Každý je jedinečný a každý nabízí úplně jiný zážitek.
Klima na Seychellách je tropické, rovníkové a vlhké. Na Seychelly se můžete vydat v podstatě kdykoliv. Každé období je vhodné pro jinou aktivitu. Duben a listopad je vhodný pro plavání a potápění.
Povinná nejsou žádná očkování, pouze při cestách z endemických oblastí (subsaharská Afrika, Latinská Amerika) se vyžaduje záznam o očkování proti žluté zimnici. Při příletu z Evropy (nebo po více než 6 dnech od opuštění endemické oblasti) toto očkování není potřebné.
Podmínky vstupu na Seychely (COVID-19)
Dříve platila různá opatření související s pandemií COVID-19, ale s účinností od 1. 12. 2022 byla zrušena všechna vstupní opatření související s pandemií COVID-19.
Zajímavosti
Na ostrově Praslin se nachází Praslin Ocean Farm Aquarium, což je farmička zaměřená na produkci perel.
| Datum | Událost |
|---|---|
| 15. března 2022 | Zjednodušení podmínek vstupu na Seychely. |
| 25. až 28. října 2022 | Účast Jany Štefánkové na konferenci seychelských honorárních konzulů. |
| 1. prosince 2022 | Zrušení všech vstupních opatření souvisejících s pandemií COVID-19. |
Zanechat komentář