Elektronický cestovní pas: Informace a využití

Elektronický cestovní pas je cestovní doklad se strojově čitelnou zónou a s nosičem dat s biometrickými prvky (fotografie, od 1. 4. 2009 i otisky prstů). V souladu s nařízením Rady EU č. 2252/2004 o normách pro bezpečnostní a biometrické prvky v cestovních pasech a cestovních dokladech vydávaných členskými státy, schváleného dne 13. 12. 2004, jsou všechny členské státy EU povinny zavést biometrické prvky do nově vydávaných cestovních dokladů. Tyto biometrické charakteristiky jsou používány pro ověřování autenticity pasů a víz a také pro ověřování identity držitele pasu. Česká republika zahájila vydávání cestovních dokladů se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji (e-Pasů) dne 1. září 2006.

Žádost o cestovní pas

O cestovní pas můžete požádat ve lhůtě 30 dnů. Při podání žádosti se vyžaduje osobní přítomnost občana, jemuž má být cestovní pas vydán, protože se pořizují jeho biometrické údaje, tj. zobrazení obličeje a otisky prstů.

K žádosti je třeba předložit:

• doklady prokazující údaje zapisované do cestovního pasu (jméno, příjmení, datum narození, rodné číslo apod.), například občanský průkaz (nemáte-li občanský průkaz, jiné doklady, např. rodný list).
• doklad o změně nebo doklad potvrzující nový údaj (např. oddací list při změně příjmení).
• dosavadní, ačkoli již neplatný pas, je třeba odevzdat nejpozději při převzetí nového pasu.
• jste-li nezletilý starší 15 let, předložíte souhlas zákonného zástupce, (tj. doklady prokazující oprávněnost k podání žádosti, jste-li pěstounem, osobou, které byl občan mladší 15 let svěřen do péče, nebo ředitelem zařízení pro výkon ústavní výchovy, nebo ředitelem zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, které pečuje o občana mladšího 15 let, tj. usnesení soudu, kterým byl občan mladší 15 let svěřen do péče).

Pokud úředník ověří správnost těchto údajů, pořídí vaše biometrické údaje, tj. zobrazení obličeje a otisky prstů.

Zaplatíte celý správní poplatek při podání žádosti, pokud cestovní pas převezmete u úřadu, u kterého žádost podal.

Za občana mladšího 15 let: Jako zákonný zástupce občana mladšího 15 let potvrdíte převzetí svým podpisem.

Za občana staršího 15 let: Jako opatrovník potvrdíte převzetí vaším podpisem. Jako zmocněnec na základě plné moci s úředně ověřeným podpisem zmocnitele, ale pouze z důvodu zvláštního zřetele hodného (např. hospitalizace).

Odvolat se lze proti usnesení o zastavení řízení o vydání cestovního pasu, pokud by žadatel ani ve lhůtě stanovené usnesením o přerušení řízení nepředložil požadované doklady.

Důležité informace pro žadatele

• Žádost o cestovní doklad může podat občan starší 15 let.
• Pokud je žadatelem nezletilý občan (15-18 let), připojí k žádosti písemný souhlas zákonného zástupce s jeho ověřeným podpisem (v případě, že zákonný zástupce není podání žádosti přítomen).
• Děti školního věku dostatečně ovládající psací písmo podepisují žádost v rubrice "Podpis žadatele".
• Biometrický cestovní pas lze převzít u orgánu, u kterého byla podána žádost o jeho vydání.
• Žadatel o vydání pasu musí podat svou žádost osobně, zastupování na základě plné moci při řízení o vydání biometrického cestovního pasu či o doplnění údajů v tomto pase je vyloučeno.

Vyžaduje se osobní účast jak zákonného zástupce, tak i dítěte s ohledem na potřebu podpisu a snímání otisků prstů. K žádosti je třeba předložit výše uvedené dokumenty, vyplněné a podepsané prohlášení k občanství v případě nezletilé osoby a průkaz totožnosti zákonného zástupce.

Za občana mladšího 15 let vyhotovený pas přebírá zákonný zástupce, který žádost podal. V případě žádosti občana ve věku 15-18 let se žádost podává v přítomnosti zákonného zástupce (jeden z rodičů), který musí podepsat souhlas s vydáním pasu pro nezletilého občana.

Pozn: Není možné, aby občan současně s pasem žádal o vydání matričního dokladu z odd.zvláštní matriky.

Podle § 2 odst. 3 zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů, se občanovi staršímu 15 let vydává cestovní pas s dobou platnosti na 10 let, občanovi mladšímu 15 let se vydává cestovní pas s dobou platnosti na 5 let.

Zákon stanoví, že další cestovní pas lze vydat pouze v odůvodněných případech. Pokud je Váš dosavadní pas platný a potřebujete si jej ponechat, napište příslušné odůvodnění.

Digitální doklady v mobilním telefonu (eDoklady)

Mobilní aplikace eDoklady byla spuštěna v lednu 2024 a přináší zcela nový přístup v oblasti prokazování totožnosti nejen vůči veřejným orgánům, ale také vůči soukromoprávním subjektům. Aplikace nyní představuje rovnoprávnou alternativu k občanskému průkazu, ovšem v podobě elektronické aplikace, kterou si může každý držitel českého občanského průkazu jednoduše stáhnout na App Storu pro iOS a na Google Play pro Android do svého mobilního telefonu. Do budoucna bude aplikace rozšířena o další doklady.

eDoklady zahrnují komplexní ekosystém, který kromě mobilní aplikace pro občany obsahuje také aplikace k ověřování a jejich administraci pro ověřovatele, kterými jsou veřejné orgány a soukromoprávní subjekty.

Na webu eDoklady se dozvíte detailní informace, včetně často kladených otázek pro občany a ověřovatele. Pro co nejsnazší zavedení ověřování eDokladů jsme pro vás připravili tyto průvodce. Videonávody a online webináře k eDokladům najdete na youtube kanálu Digitální a informační agentury.

Kde se mohu prokázat eDoklady?

Od 20. ledna 2024:

• Ústřední správní úřady (všechna ministerstva)

Kromě ministerstev (vyjma zastupitelských úřadů) i:

• Český statistický úřad
• Český úřad zeměměřický a katastrální
• Český báňský úřad
• Úřad průmyslového vlastnictví
• Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
• Správa státních hmotných rezerv
• Státní úřad pro jadernou bezpečnost
• Národní bezpečnostní úřad
• Energetický regulační úřad
• Úřad vlády České republiky
• Český telekomunikační úřad
• Úřad pro ochranu osobních údajů
• Rada pro rozhlasové a televizní vysílání
• Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí
• Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost
• Národní sportovní agentura
• Digitální a informační agentura

Od 1. července 2024:

Další státní orgány, kraje a obce s rozšířenou působností, např:

• policie, soudy
• finanční úřady, úřady práce, ČSSZ, živnostenské úřady
• katastrální úřady, matriční úřady
• kraje
• obce s rozšířenou působností

Od 1. ledna 2025:

Ostatní orgány veřejné moci i soukromé osoby. Takové soukromé osoby, kterým právní předpis stanovuje ověřit něčí totožnost nebo jiný osobní údaj.

eDoklady jsou platné pouze na území ČR a nikoli v zahraničí. Nelze si jimi tedy prokazovat v EU nebo ve třetích zemích. Výjimkou budou zastupitelské úřady ČR.

Jak to funguje?

Do aplikace se registrujete přes Identitu občana, díky které se vám bezpečně do aplikace nahraje digitální verze vašeho občanského průkazu. Údaje vedeném na vašem občanském průkazu se z aplikace eDoklady při prokázání sdílejí vygenerováním QR kódu, který ve své mobilní aplikaci eDoklady ukážete ověřovateli. Ten ho oskenuje pomocí své mobilní aplikace eDoklady nastavené pro ověřování pomocí propojení přes Bluetooth s vašim telefonem. Dále je možné se eDokladem prokázat i pomocí vystaveného QR kódu ověřovatele propojeném s webovou čtečkou eDokladů, který jednoduše oskenujete ve své aplikaci eDoklady.

Při prokazování jako uživatel vidíte, jaké údaje z vašeho občanského průkazu jsou po vás požadovány. Máte zároveň možnost jejich předání potvrdit, či zamítnout.

Bezpečnost a ochrana osobních údajů

Aplikace je chráněná samotným vstupem do mobilního telefonu (heslem nebo biometrickými údaji) a požaduje i vlastní ověření. Je tedy velmi těžko zneužitelná -⁠ na rozdíl od plastového dokladu, který se při krádeži často zneužívá například pro podvodné získání půjčky.

Připojení na internet je třeba k prvotnímu nahrání dokladů do aplikace a následné aktualizaci eDokladů. Při ověření přes mobilní aplikaci je možné se prokázat eDokladem i offline. Při ověření přes webovou aplikaci pomocí vystaveného QR kódu je nutné mít telefon připojený na internet.

Současná plastová verze občanského průkazu stále platí a prokazovat se jí můžete jako dosud, eDoklady představují její výhodnou alternativu.

Evropská peněženka digitální identity

Česká aplikace eDoklady je důležitým mezikrokem pro zavedení evropské peněženky digitální identity. Její podoba se nyní na evropské úrovni finalizuje. Bude platná napříč celou Evropskou unií a bude obsahovat i další dokumenty a certifikáty, například zdravotnická data (eRecept nebo výpis ze zdravotní dokumentace), digitální řidičský průkaz a další potvrzení pro mobilitu (např. pojištění či mýto), vzdělávací certifikáty (doklady o vzdělání) nebo cestovní dokumenty.

Co přináší eDoklady občanům?

• Údaje z občanky vždy po ruce: Mějte všechny údaje z občanky v telefonu. S eDoklady je můžete snadno kopírovat do různých formulářů, třeba adresu při nákupu na e-shopu nebo číslo občanky při rezervování letenek.
• Rozšiřujeme se na úřady: Od července 2024 můžete eDoklady použít na dalších místech jako je policie, soudy, finanční, živnostenské či katastrální úřady, ČSSZ, úřady práce nebo obce s rozšířenou působností.
• Konec předávání celé občanky: S eDoklady máte kontrolu nad tím, kdo vidí vaše údaje. Například při ověření věku neposkytnete více údajů, než je nutné, třeba jméno či adresu.

Jak vypadají eDoklady pro ověřovatele?

• Mobilní aplikace vždy po ruce: Mobilní aplikace eDoklady vám umožní snadné ověření údajů občana přímo na místě.
• Webová aplikace na přepážku: Ideální pro použití na přepážkách. Funguje v běžném prohlížeči, bez speciálního vybavení. Nyní je dostupná pro úřady, později bude zpřístupněna i pro firmy a podnikatele.

Prvním dokladem je občanka. Zefektivnění komunikace občanů s úřady a dalšími institucemi začalo nejdůležitějším dokladem - občankou. Stáhněte si mobilní aplikaci eDoklady a můžete tak mít digitální stejnopis občanského průkazu v mobilním telefonu. V budoucnu plánujeme přidávat další doklady.

Od 1. července 2024 přibyla možnost používat eDoklady při komunikaci s policií, soudy, ČSSZ, finančními, živnostenskými či katastrální úřady, s úřady práce nebo s obcemi s rozšířenou působností.

Další ověřovatelé budou moci akceptovat eDoklady dříve, než jim to stanoví zákon.

Datum	Instituce
20. ledna 2024	Ústřední správní úřady (ministerstva)
1. července 2024	Další státní orgány, kraje a obce s rozšířenou působností
1. ledna 2025	Ostatní orgány veřejné moci i soukromé osoby

Výhody eDokladů

• Konec předávání celé občanky: Občané budou mít kontrolu nad tím, komu jaké údaje předávají. V aplikaci obdrží žádost od ověřovatele, ve které uvidí, co ověřovatel potřebuje.
• Nemožnost zfalšování dokladu: Občanku v eDokladech není možné zfalšovat. Zašifrované údaje se u ověřovatele rozšifrují a tím se ověří jejich platnost. Nikdo se za vás nebude moct vydávat.
• Kopírování i výpis ověřovateli pouze se souhlasem: Pro ověřovatele bude jednoduché si některé údaje zkopírovat nebo vytvořit výpis údajů k uchování, když je to potřeba. Občan to však vždy bude muset předem odsouhlasit.
• Zabezpečení aplikace biometrií: Do mobilní aplikace se budete přihlašovat biometrií, kterou si při registraci nastavíte (obličej i otisk prstu). Pro jistotu zadáte i bezpečný přihlašovací PIN, kdyby biometrie selhala.
• Bezpečně uložené údaje: Údaje z vaší občanky budou uložené v zašifrované podobě v bezpečném úložišti vašeho telefonu.
• Bez sledování státem: Data o prokazování nebudou dostupná státu ani nikomu jinému. Pokud budete chtít, můžete si v mobilní aplikaci zapnout Historii prokazování. Ani tato data neopustí vaše zařízení.
• Jednoduché odpojení v případě ztráty: Pokud přijdete o mobil, v Portálu občana aplikaci eDoklady odpojíte. I když jsou data šifrována a chráněna biometrií nebo PINem, přidáváme další úroveň zabezpečení.

Často kladené otázky (FAQ)

Jsou eObčanka a eDoklady to stejné? Ne, jde o dvě odlišné služby. eDoklady jsou mobilní aplikací, která slouží k prokazování se při fyzické kontrole. eObčanka je součástí občanského průkazu a slouží k přihlašování k online službám.

Jaké budou v aplikaci doklady? Od 20. ledna 2024 je v eDokladech k dispozici občanský průkaz. V budoucnu plánujeme přidávat další doklady.

Kde můžu eDoklady použít? Od 20. ledna 2024 bylo možné eDoklady využívat při osobním jednání s ústředními správními úřady, to jsou zejména ministerstva. Od 1.7. 2024 se připojily i obecní úřady s rozšířenou působností, krajské úřady, Policie ČR, Celní správa, katastrální úřady, živnostenské úřady, Finanční správa, ČSSZ, Úřady práce a další státní orgány. Postupně se přijímání eDokladů rozšíří i na další místa podle tohoto harmonogramu.

Můžu používat eDoklady i v zahraničí? V současné době je možné eDoklady využívat pouze v České republice. Při cestách do zahraničí, i v rámci Evropské unie, je nadále třeba mít s sebou fyzický doklad občanského průkazu nebo cestovní pas. Od 1. ledna 2025 budete moci eDoklady používat na zastupitelských úřadech ČR v zahraničí.

Mohu se aplikací eDoklady prokázat Policii ČR v terénu? Od 1. 4. 2024 se můžete pomocí mobilní aplikace eDoklady v mobilu osobně prokázat Policii ČR v terénu. Od prvního července tohoto roku dále i na pracovištích a služebnách Policie České republiky. Více informací najdete na stránkách Policie ČR.

Budu moci eDoklady použít i ve volebních místnostech? V roce 2024 tato možnost ještě dostupná nebude. V okrskových volebních místnostech budete moci eDoklady využívat od 1. ledna 2025.

Končí mi platnost fyzické občanky. Musím ji prodloužit, když mám eDoklady? Ano. Občanka v eDokladech je vlastně elektronickým stejnopisem vašeho fyzického dokladu. Pokud by vašemu občanskému průkaz skončila platnost, doklad automaticky zmizí z eDokladů. 90 dní před koncem platnosti vaší fyzické občanky se v aplikace začne zobrazovat upozornění, za kolik dní platnost končí.

Můžu se nadále prokazovat plastovou kartičkou občanky? Ano, stávající občanka je nadále platná a je možné se s ní prokazovat jako dosud.

Dají se eDoklady použít i offline? Ano, při prokazování totožnosti ověřovateli s mobilní aplikací se používá pouze technologie Bluetooth na propojení vašeho a ověřovatelova mobilu. Přístup na internet v tu chvíli není potřeba. Připojení na internet je potřeba při registraci, aktualizaci údajů a prokazování ověřovateli na přepážce.

Jsou situace, kdy budu muset předložit nadále fyzický občanský průkaz? V případě, že je s občanským průkazem fyzicky něco prováděno (např. střihání rohu při sňatku nebo změny trvalého pobytu), nelze se prokázat eDokladem, musí být předložen fyzický občanský průkaz. V agendě občanských průkazů se dále nebude možné prokázat eDokladem při žádosti o první občanský průkaz, při aktivaci čipu v občanském průkazu a při žádosti o občanský průkaz po zrušení trvalého pobytu.

Mohou eDoklady používat i cizinci žijící v ČR? Aplikace je dostupná pouze pro občany ČR s platným českým občanským průkazem.

Můžu mít v eDokladech i občanky svých blízkých osob? Ne, zatím není možné mít v eDokladech občanky svých dětí, partnera ani dalších blízkých osob.

Jak zablokuju eDoklady, pokud mi telefon někdo ukradne? V případě ztráty nebo krádeže telefonu můžete v Portálu občana odpojit aplikaci eDoklady, čímž se zruší vaše registrace v tomto zařízení a nikdo se do aplikace nedostane. Přečtěte si detailnější postup v tomto článku.

Kdo všechno může pomocí eDokladů ověřit mou totožnost? Všichni ověřovatelé podle tohoto harmonogramu. Jedná se o úřady státní správy, úřady obcí či jiné organizace státu, ale i soukromé firmy nebo jiné subjekty, kterým je uložena zákonná povinnost ověřit vaši totožnost nebo osobní údaj.

Evropská unie a digitalizace cestovních dokladů

Občané EU i třetích zemí se musí při překračování vnějších hranic Unie podrobit systematické osobní kontrole. Jen v roce 2023 bylo zaznamenáno téměř 600 milionů překročení hranic. V zájmu urychlení hraničních kontrol a zajištění plynulejšího a bezpečnějšího cestování navrhla Komise, aby se digitalizovaly cestovní pasy a průkazy totožnosti každé osoby, která vstupuje do schengenského prostoru nebo jej opouští.

Konkrétně předložila Komise návrh:

• společného rámce pro používání digitálních cestovních oprávnění
• nové digitální cestovní aplikace EU (EU Digital Travel), která cestujícím umožní vytvořit si digitální cestovní oprávnění a uložit si je

Digitální cestovní oprávnění je digitální verze údajů uložených v cestovním pasu a průkazu totožnosti. Obsahuje informace obsažené v čipu cestovního pasu nebo průkazu totožnosti, včetně zobrazení obličeje držitele průkazu, nikoli však jeho otisků prstů.

Digitální cestovní doklad si lze uložit do mobilního telefonu, a poté rovněž do aplikace EU Digital Travel, jakmile bude spuštěna. Pro cestující bude vytvoření digitálního cestovního dokladu zcela dobrovolné. Bude záležet jen na nich, zda si tuto digitální verzi svých dokumentů bezplatně vyžádají a zda ji budou používat.

Na základě digitálních průkazů dojde ke:

• Zvýšení bezpečnosti: pro podvodníky bude nyní obtížnější používat falešné doklady a bude snazší je odhalit, jakmile budou falešné doklady používat při přechodu přes hranice schengenského prostoru.
• Zvýšení účinnosti hraničních kontrol: díky předběžným kontrolám, které budou moci díky digitálním cestovním oprávněním probíhat, se pracovníci pohraniční správy mohou více zaměřit na problematiku převaděčství migrantů a na odhalování přeshraničních pachatelů trestné činnosti.
• Snazší a rychlejší překračování hranic pro cestující: cestující budou moci předložit svůj digitální pas nebo průkaz totožnosti k předběžné hraniční kontrole ještě před cestou.
• Snížení administrativní zátěže pro občany EU: členské státy Unie mohou svým občanům umožnit, aby digitální průkazy totožnosti používali k registraci a identifikaci.

Aplikace EU Digital Travel app bude k dispozici všem občanům EU i třetích zemí, kteří jsou držiteli biometrického pasu nebo průkazu totožnosti EU a kteří cestují do schengenského prostoru nebo z něj. Díky uvedené aplikaci si cestující bude moci vytvořit digitální cestovní oprávnění, a poté informovat pohraniční orgány o svých cestovních plánech a předložit jim příslušné doklady ještě před zahájením cesty. Tím se značně urychlí průběh kontrol na hranicích.

Aplikace si vyžaduje souhlas uživatele se zpracováním osobních údajů. Než bude pracovníkům pohraniční správy umožněn přístup k údajům, absolvují školení v oblasti zabezpečení údajů a pravidel ochrany údajů. Nyní je na Radě EU a Evropském parlamentu, aby se na návrzích dohodly.