Dovolená na občanský průkaz: Podmínky a kam můžete vycestovat

Rok se sešel s rokem a je tady opět období prázdnin a s ním spojené cestování. Chcete vycestovat jen na občanský průkaz, ale nejste si jistí, do jakých zemí budete vpuštěni a kde vás otočí na hranici zpět? Nevíte, zda vaše dítě potřebuje vlastní cestovní doklad a jestli můžete na občanku i letecky? Cestování po Evropě na občanský průkaz je rozšířeno už nějakou dobu, stále však přináší řadu dotazů a nejasností. Pojďme tedy řadu problémů osvětlit a na otázky odpovědět.

Každý cestovatel ke své cestě do zahraničí potřebuje cestovní doklad a těm se budeme věnovat hned na začátku. Cestovním dokladem je pro občana České republiky cestovní pas nebo občanský průkaz. Jejich použití se liší podle destinace, kam míříte.

Oddělení ochrany hranic Ředitelství služby cizinecké policie si pro Vás připravilo shrnutí těch nejdůležitějších informací a novinek, se kterými se můžete při své cestě do zahraničí setkat.

Kam stačí občanka - seznam států

Cestování na standardní občanský průkaz (klasický i se strojově čitelnými údaji) je možné do všech zemí Schengenského prostoru a EU a dalších výjimek. Kompletní seznam států a autonomních území umožňující cestování s občanským průkazem:

• Albánie
• Andorra
• Belgie
• Bosna a Hercegovina
• Bulharsko
• Černá Hora
• Česko
• Dánsko (do Grónska jen s pasem)
• Estonsko
• Faerské ostrovy
• Finsko
• Francie
• Gibraltar
• Gruzie
• Guernsey
• Chorvatsko
• Irsko
• Island
• Isle of Man
• Itálie
• Jersey
• Kosovo*
• Kypr (nikoliv Severní)
• Lichtenštejnsko
• Litva
• Lotyšsko
• Lucembursko
• Maďarsko
• Malta
• Moldavsko**
• Monako
• Německo
• Nizozemsko
• Norsko
• Polsko
• Portugalsko
• Rakousko
• Rumunsko
• Řecko
• Severní Makedonie
• Slovensko
• Slovinsko
• Srbsko
• Španělsko
• Švédsko
• Švýcarsko
• Vatikán

*Akceptuje pouze občanský průkaz se strojově čitelnými údaji a elektronickým čipem
**Akceptuje jen občanský průkaz se strojově čitelnými údaji, do Podněstří lze cestovat pouze s pasem.

Ve zkratce lze vlastně říct, že jediné evropské státy, kam nutně musíme cestovat s pasem, jsou Bělorusko, Rusko, Turecko, Ukrajina a Grónsko (byť je součástí Dánska, kam pas nepotřebujeme).

Pro cestování do tzv. třetích zemí, tedy těch, které nejsou členy EU nebo tzv. Schengenského prostoru, je nutné vždy použít cestovní pas. Pro Vaše cestování po státech Evropské unie (Belgie, Bulharsko, Dánsko, Estonsko, Finsko, Francie, Chorvatsko, Irsko, Itálie, Kypr, Litva, Lotyšsko, Lucembursko, Maďarsko, Malta, Německo, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Rumunsko, Řecko, Slovensko, Slovinsko, Španělsko, Švédsko) je dostačující platný občanský průkaz.

Země umožňující vstup na OP jsou rozděleny do čtyř kategorií:

• Státy EU a zároveň Schengenského prostoru
• Státy Schengenského prostoru
• Státy EU
• Ostatní

V praxi se ale pro běžné cestovatele nic nemění.

Důležité upozornění

Důležitým upozorněním je fakt, že každý cestující musí mít vlastní cestovní doklad. Cestovní doklad je platný vždy pouze pro jednu osobu, která je jeho držitelem. To platí i pro děti do 15 let, tedy i novorozence. Občanský průkaz je však chápán jako cestovní doklad pouze pro jeho držitele, nikoli pro děti v něm zapsané. Od 1. Plánujete zimní či letní dovolenou? Vybíráte na rychlo a nevlastníte cestovní pas nebo se Vám jej nechce vyřizovat? Na občanský průkaz můžete vycestovat do všech zemí v Schengenského prostoru, zemí Evropské unie a dalších výjimek především na Balkáně.

Platnost dokladu

Občanka musí být platná vždy alespoň po dobu pobytu v dané zemi, při cestách do Albánie, Bosny a Hercegoviny, Černé Hory, Kosova a Moldavska dokonce musí platit ještě 3 měsíce po ukončení cesty.

Cestování do vybraných destinací

Chorvatsko

V poslední době se šíří internetem zvěsti, že chorvatští celníci na hranici vrací cestovatele jen kvůli absenci pasu. Pokud se tak děje, je jejich jednání protiprávní a vždy požadujte mluvit s nadřízeným. Vrátit na hranicích můžou pouze občanské průkazy s dobou platnosti prošlou nebo končící během pobytu, případně děti pod 15 let bez vlastního dokladu. Do Chorvatska můžete cestovat s občanským průkazem po zemi i letecky.

Velká Británie po Brexitu

V souvislosti s odhlasováním Brexitu v roce 2016 se čím dál více množí dotazy, zde je možné cestovat na občanský průkaz do Anglie potažmo Velké Británie nebo jestli je potřeba pas. Při cestách do Británie je nutné mít cestovní pas. S pasem můžete procházet přes automatické brány.

Karibské ostrovy a Indický oceán

Bez pasu můžeme vyrazit i do vybraných zámořských destinací, které patří pod Francii. Důležité je slovo „některých“. Často si totiž závislá území udržují určitou autonomii a vyžadují tak cestovní pas. Na občanku můžete volně cestovat do následujících oblastí: Francouzská Guyana, Guadeloupe, Martinik, Mayotte, Réunion, Svatý Martin (pouze francouzská část! V praxi tak neaplikovatelné, neboť přímé spojení vede pouze do nizozemské části s vlastní autonomií, která vyžaduje pas).

V těchto případech je vždy nutné přesně znát itinerář cesty. S občanským průkazem lze do uvedených zemí cestovat pouze přímým letem ze státu EU či Schengenského prostoru. Pokud máte mezipřistání v USA či jinde, vždy potřebujete cestovní pas. Do žádného jiného závislého území některého ze států EU (např. Aruba, Tahiti, Nová Kaledonie či Britské Panenské ostrovy) nelze cestovat jen s občanským průkazem.

Cestování s občanským průkazem letecky

Časté nejasnosti také vznikají při cestách různými dopravními prostředky. Platí však, že cestujeme-li do výše uvedených zemí, na typu dopravního prostředku nezáleží - občanský průkaz funguje jako legální doklad pro všechny typy cest, tedy i letadlem.

Ryanair a občanský průkaz

Nejčastěji dotazy směřují na cesty s Ryanairem, který na svém webu výslovně uvádí, že povolený cestovní doklad je pouze cestovní pas. Jak to tedy je? Stačí mi při cestách se společností Ryanair občanka? Ano, jedná se totiž o nepřesnost a cestovním pasem se myslí jakýkoliv legální cestovní doklad vydaný v EU. Platí tedy, že i u letecké společnosti Ryanair lze cestovat pouze s občanským průkazem (do výše uvedených zemí). Občanka slouží jako standardní identifikační nástroj (Photo ID) a není nutné si s sebou brát pas.

Cestovní doklad pro dítě

Často opomíjeným faktem je, že vlastní cestovní doklad (tedy pas či občanku) musí mít každý člověk, včetně dětí. V současnosti již není možné cestovat s dětmi pod 15 let, které nevlastní svůj doklad, a to ani když je máme zapsané v pase. Dnes již lze vyřídit dětský občanský průkaz za poplatek 50 Kč, jeho vystavení však trvá 15 dní (na počkání jen neoficiálně na místně-příslušném úřadu). Rychlejší variantou je už jen cestovní pas s nejkratší možnou lhůtou výroby 6 dní při ceně 4.000 Kč. Žádná jiná rychlejší varianta vystavení občanky pro dítě neexistuje.

Expresní vydání občanského průkazu - ceny a lhůty

Od 2.7.2018 se mění pravidla pro vydávání občanských průkazů, naštěstí k lepšímu. Jednak budou všechny občanky vydávány již s čipem a jednak bude možné zažádat o expresní vyhotovení občanského průkazu, samozřejmě za příplatek.

• Vydání do 30 dní: zdarma, resp. u dětí do 15 let za 50 Kč
• Vydání do 24 hodin: 1.000 Kč, u dětí do 15 let za 500 Kč
• Vydání do 5 pracovních dní: 500 Kč, u dětí do 15 let za 300 Kč

Změna jména, bydliště a ustřižený roh

Co se stane, když je nutná změna jména po svatbě nebo změna trvalého bydliště, vy si jdete vyřídit novou občanku a než se vyhotoví, u staré vám ustřihnou roh? Lze vycestovat s občanským průkazem, která má oddělený (ustřižený) roh? Podle evropského práva lze cestovat i s odstřiženým rohem, ale samo Ministerstvo vnitra ČR nedoporučuje tyto občanky používat v zahraničí. V některých zemích může být ustřižený roh považován za zneplatnění nebo poškození občanky a vy se tak vystavíte zdlouhavému vysvětlování, případně i pokutě, kterou jen těžko budete vymáhat zpět.

Co dělat při krádeži občanky

A co když mi občanku ukradnou? Pak dostanu pouze papírové potvrzení bez fotografie, na to však do zahraničí vycestovat rozhodně nelze a je nutné vzít cestovní pas nebo počkat 15 dní na vyhotovení nového OP.

Platnost občanky a cesty po EU/Schengenu

Častým problémem u cestování s pasem (ve vybraných destinacích) je nutnost dodržení platnosti ještě 6 měsíců po vykonané cestě. Toto pravidlo při cestách po EU/Schengenu na občanku neplatí. Můžete vycestovat například do Chorvatska s občanským průkazem v červenci, i když vám platnost končí v srpnu. Vždy však musí občanka platit alespoň po celou dobu pobytu v zahraničí. Naopak při cestách do červeně označených zemí musí platnost občanky přesahovat alespoň 3 měsíce po ukončení pobytu.

Další možná úskalí

Pravdou je, že ne všichni úředníci a celníci se s občanskými průkazy setkávají často a může se tak stát, že nebudou vědět, co za doklad jim vlastně předkládáte. Občas trvá delší dobu, než zjistí, že v ruce skutečně držíte platný cestovní doklad, nebo si zavolají svého vedoucího, aby jim to potvrdil. Bude-li vám někdo ve výše uvedených zemích tvrdit, že občanský průkaz není platný doklad k cestování, ohraďte se a nechte si zavolat vedoucího. Cestování do všech barevně zvýrazněných zemí na mapě je legální s občanským průkazem dle oficiálního stanoviska Ministerstva zahraničí ČR.

Zatímco do modře a žlutě vyznačených zemí si berete občanku jen kvůli identifikaci tak, jako jí nosíte s sebou doma, v zeleně a červeně označených zemích procházíte standardní hraniční kontrolou.

Především na letištích s automatickými bránami je pas lepší volbou z důvodu rychlosti. Čtečka v těchto bránách totiž umí přečíst pouze cestovní pasy a cestující s občankou musí předložit doklad u okénka s celníkem.

Pozor také na platnost! Svěříte-li se celníkovi, že jedete do jeho země na týden a on zjistí, že občanka vám propadne za čtyři dny, vrátí vás zpět. Platnost občanského průkazu se musí alespoň shodovat s plánovaným pobytem v zahraničí, ideálně o minimálně o pár dní přesahovat pro případ nečekaných problémů a zdržení.

Pokud plánujete cestu do zahraničí, vždy si včas předem zkontrolujte, zda je Váš cestovní doklad platný. A to nejen dle doby platnosti v něm uvedené. Doklad musí být také celistvý, nepoškozený a obsahovat fotografii odpovídající Vaší aktuální podobě. Pokud jste svůj cestovní doklad v minulosti již nahlásili jako ztracený nebo odcizený a poté jej našli, obraťte se na příslušný obecní úřad, neboť tímto ohlášením skončila jeho platnost a mohla by nastat situace, že nebudete moci vycestovat.

V rámci Evropské unie není vyžadována minimální platnost, doporučujeme ale ověřit si na konkrétním zastupitelském úřadě státu mimo Evropskou unii, jakou minimální dobu platnosti cestovního pasu Váš cílový stát vyžaduje, neboť tyto lhůty se v jednotlivých zemích liší. Pokud není dostatečná, požádejte si na příslušném obecním úřadě obce s rozšířenou působností o vystavení pasu nového, abyste předešli zbytečným komplikacím před odjezdem. Počítejte s tím, že cestovní pas je vydáván ve lhůtě 30 dní. Můžete si také požádat o zrychlené vydání cestovního pasu, a to v pracovních dnech do 24 hodin nebo do 5 pracovních dnů. Cestovní pas vydaný ve zkrácené lhůtě do 24 hodin lze převzít pouze na Ministerstvu vnitra.

Stejně tak si před cestou do zahraničí ověřte případný požadavek na platné vízum.

Cestování s občanským průkazem s odděleným jedním nebo oběma rohy po změně místa trvalého pobytu nebo rodinného stavu, doplněný o potvrzení, není ze strany České republiky omezeno. Doporučujeme však ověřit na zastupitelském úřadu konkrétní destinace bezproblémové akceptování této změny.

Dalším tématem je cestování dítěte pouze s jedním z rodičů nebo s jiným zákonným zástupcem anebo v doprovodu jiné osoby či cestuje-li dítě bez doprovodu. Ověřte si předem, zda cílový stát nevyžaduje písemný souhlas rodičů nebo zákonného zástupce při cestě dítěte do zahraničí. Národní legislativa České republiky písemný souhlas k vycestování nezletilého nenařizuje, vybavit jej tímto souhlasem však (nejlépe i v anglickém jazyce), stejně jako Ministerstvo zahraničních věcí České republiky, doporučujeme v zájmu zjednodušení procesu hraniční kontroly tohoto nezletilého. Předejdete tak případnému zdržení kvůli prověřování, zda nezletilý neopouští území České republiky proti vůli osob, kterým je svěřen do péče.

Pokud by v zahraničí došlo ke ztrátě nebo odcizení Vašeho cestovního dokladu, obraťte se na zastupitelský úřad České republiky a požádejte si o vydání náhradního dokladu, který slouží k dokončení cesty do zahraničí nebo k cestě či návratu do České republiky. Takovýto doklad lze vydat občanovi k jednotlivé cestě s územní a časovou platností omezenou účelem cesty na dobu platnosti nejvýše 6 měsíců. V případě, že se ve Vaší cílové destinaci zastupitelský úřad České republiky nenachází, můžete se obrátit na kterýkoliv zastupitelský úřad některého z členských států Evropské unie.

Často dotazovaným tématem je cestování s domácími mazlíčky. Policie České republiky není příslušná ke kontrole zvířat, ta je v gesci Celní správy České republiky. Všeobecně je potřeba před cestou vybavit zvíře pasem zvířete a zajistit mu platné očkování proti vzteklině. Rovněž je potřeba nechat zvíře označit mikročipe, pokud jste tak již neučinili v minulosti (případně pokud zvíře nebylo označeno tetováním před 3. červencem 2011). Dále Vám doporučujeme zjistit si podrobné informace o cestování do konkrétní destinace (o případné povinné karanténě) na zastupitelském úřadu daného státu.

Jako občan Evropské unie můžete pro urychlení hraniční kontroly při svých cestách leteckou dopravou mimo Schengenský prostor užít přepážek určených pro občany EU/EHP/CHE (EU/EEA/CHE). U státních příslušníků třetích zemí, kteří používají přepážky označené „VŠECHNY PASY/ALL PASSPORT“ je prováděna důkladnější a tedy i časově náročnější hraniční kontrola.

Totéž platí, na základě společného nařízení (Schengenského hraničního kodexu), ať už budete opouštět Schengenský prostor jakýmkoliv způsobem dopravy (vzdušnou, pozemní nebo námořní cestou), i v jiném členském státě, kde budete podstupovat hraniční kontrolu.

V České republice mohou navíc na letišti Václava Havla v Praze občané EU/EHP/CHE, starší 15 let, kteří jsou držiteli cestovního pasu s nosičem biometrických údajů, využít systém automatizované hraniční kontroly easyGO, tzv. Je třeba připomenout, že e-Gate je určen pouze jednotlivým cestujícím, nelze do něj tedy vjíždět s kočárkem nebo vstupovat společně s dětmi a vzhledem k omezenému prostoru jednotlivých přepážek nemohou systém použít ani osoby na vozíčku. Systému automatizované hraniční kontroly mohou občané ČR využít k cestám mimo Schengenský prostor i v ostatních členských státech, splňují-li podmínky k jeho použití (např. v některých státech se může minimální věk pro použití systému lišit).

Před vstupem si sundejte z hlavy vše, co by mohlo bránit bezproblémovému provedení kontroly, tedy brýle, pokrývku hlavy, šátek apod., nemáte-li některý z těchto doplňků i na fotografii. Cestovní doklad přikládá cestující na čtečku dokladů, a to stránkou s osobními údaji. Po načtení cestovního pasu, není-li nosič biometrických údajů poškozen nebo znehodnocen, budete vpuštěni do prostoru, kde dojde ke ztotožnění Vaší skutečné podoby s podobou uloženou v nosiči.

Pro hladký průběh ztotožnění se vyžaduje klidné stání, pokud možno vzpřímeně, a s přímým pohledem do obrazovky před Vámi. Netrpělivostí, neklidem a otáčením hlavou nebo celým tělem bráníte kameře zabudované v obrazovce sejmutí vhodného obrazu k porovnání. Tím zdržujete nejen sebe, ale i cestující za Vámi.

Při hraniční kontrole v e-Gate nedochází pouze ke ztotožnění s podobou v nosiči biometrických údajů, ale i k dalším procesům a kontrolám. V prostoru můžete být „uzamčeni“ i z jiných důvodů. Pakliže se tak stane, budete prostřednictvím obrazovky vyzváni, abyste se dostavili k přepážce.

Ujistěte se, že máte vlastní, platný cestovní doklad, který není nijak poškozen, a že jste svůj cestovní pas nebo občanský průkaz nenahlásili jako ztracený nebo odcizený, a to v ČR ani jinde v zahraničí. Totéž platí i pro děti. Ověřte si, zda do cílové destinace nepotřebujete vízum, zvláštní dokumenty (např. souhlas rodičů s vycestováním dítěte bez doprovodu nebo v doprovodu jiné osoby) nebo očkování.

Necestujte se zbraněmi, náboji nebo součástmi zbraní, nejste-li držitelem povolení k jejich držení. V případě, že s nimi musíte vycestovat a jste oprávněni k jejich držení, ověřte si požadavky v každé jednotlivé destinaci, do které budete cestovat.