V případě, že se rozhodnete začít podnikat v cestovním ruchu, čeká vás při zakládání cestovní kanceláře splnění některých povinností. Zdánlivě se dají obejít založením cestovní agentury, ta ale podle platného legislativního vymezení nemůže, zjednodušeně řečeno, organizovat, nabízet nebo prodávat zájezdy. Co vše obnáší vznik cestovní kanceláře?
Právní Problematika a Živnostenské Oprávnění
Činnost cestovní kanceláře konkrétně vymezuje příloha č. 3 nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, ve znění pozdějších předpisů a dále v § 2 zákona č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů. To první, co musíte udělat, pokud hodláte začít podnikat, je vyřídit si živnostenské oprávnění. Pak je nutné se odvolat na ustanovení zakotvená v předpisu č. 455/1991 Sb. neboli živnostenském zákonu.
Předmětem vaší činnosti se dle litery zákona přesně stane „provozování cestovní kanceláře”. S tou pak můžete organizovat, nabízet a prodávat zájezdy nebo další služby a jejich kombinace, případně se stát zprostředkovatelem pro jinou cestovní kancelář či cestovní agenturu nebo rovněž prodávat předměty, které s tímto odvětvím souvisejí (vstupenky, jízdní řády, tištěné průvodce atd.)
Získání Koncesované Živnosti
Současně živnostenský zákon vymezuje, že budete muset požádat o vydání živnostenského oprávnění pro koncesovanou živnost. To znamená, že máte povinnost splnit deklarovanou odbornou způsobilost pro tento typ živnosti. Pod tím si můžeme představit příslušné vzdělání či rekvalifikaci a praxi. V případě, že náležitá kvalifikace chybí přímo žadateli, je přípustné si pro tuto funkci ustanovit odpovědného zástupce, který pak zaštítí splnění výše jmenovaných náležitostí.
Vlastní založení živnosti je již poměrně jednoduché a obnáší vyplnění tzv. Jednotného registračního formuláře a poplatek ve výši 1 000 Kč. Vypravit se musíte na místně příslušný živnostenský úřad, nezáleží přitom na tom, zda jako osoba fyzická nebo právnická.
Konečné rozhodnutí ve věci udělení koncese pak závisí na rozhodnutí Ministerstva pro místní rozvoj. Do 30 dnů byste se měli od živnostenského úřadu dozvědět stanovisko. Pokud jsou splněny veškeré zákonné náležitosti, živnostenský úřad ve lhůtě do 5 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese učiní zápis do živnostenského rejstříku a vystaví podnikateli výpis. Teprve pak je možné prakticky začít podnikat, tedy poskytovat příslušné služby.
Pojištění proti Úpadku
K žádosti o udělení koncese je současně nezbytné předložit i smlouvu s pojišťovnou o uzavření pojištění. Každá cestovní kancelář musí ze zákona mít sjednané pojištění proti úpadku. Dalšími dokumenty, které je žadatel povinen doložit, jsou podnikatelský záměr, dále prohlášení o předpokládaném datu zahájení činnosti a další prohlášení stvrzující, že žadateli o koncesi nebylo v posledních pěti letech zrušeno oprávnění k podnikání v oboru z důvodu toho, že porušil své zákonné povinnosti nebo z důvodu úpadku.
11 months agoCo je Nutné Vědět Mimo Rámec Formálního Vzdělání
Na trh lze v tomto segmentu lze tedy prakticky vstoupit, aniž byste měli vzdělání v oboru cestovního ruchu, případně předchozí zkušenosti s podnikáním v této oblasti. Samozřejmě ale není vhodné začít provozovat živnost zcela bez jakékoli předchozí průpravy, současné prostředí je totiž poměrně silně konkurenční.
Kvalitně zpracovaný podnikatelský nápad je klíčem k pozdějšímu úspěchu. Předcházet by mu měla zevrubná analýza tržní situace. Zásadní je také rozhodnutí, zda se více koncentrovat na outcoming zájezdy, tedy cestování obyvatel tuzemska za hranice nebo na incoming, tedy jestli budete v rámci svých zájezdů přivážet cizince naopak do Česka.
Na základě způsobu prodeje budete posléze vyhodnocovat, zda se uchýlíte k provozování klasické kamenné pobočky, zvolíte e-shop, případně budete potřebovat pokrýt jak provozovnu, tak prodej přes internet.
Základním nástrojem je systém pro cestovní kanceláře. Provozovnu i veškeré materiály byste měli také mít adekvátně označené, aby nedošlo k pochybnostem, že se skutečně jedná o cestovní kancelář. Proto též nesmějí jiné subjekty používat zkratku CK. Dalšími důležitými atributy jsou včasný výběr spolehlivých dodavatelů, zajištění rezervačního systému a s tím související tvorba webových stránek a v neposlední řadě též dobře rozvržené marketingové aktivity, v jejichž rámci si vyberete pro sebe adekvátní způsoby propagace.
A nezbytné jsou samozřejmě i určité osobnostní předpoklady. Mezi ty patří především komunikativnost a proklientský přístup obnášející zejména schopnost empatie.
Další Povinnosti a Informace
Cestovní kanceláří je také ten, kdo má v okamžiku uzavření smlouvy o zájezdu nebo zprostředkování spojených cestovních služeb sídlo nebo místo podnikání v jiném členském státě Evropské unie nebo v jiném smluvním státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru a jehož činnost jakýmkoli způsobem směřuje do České republiky, a to včetně online prodeje. Tato cestovní kancelář, nezřizuje-li v České republice pobočku, může na území České republiky podnikat na základě oprávnění státu usazení k provozování cestovní kanceláře, pokud splňuje podmínky ochrany státu usazení pro případ úpadku.
V rámci koncese cestovní kancelář může rovněž nabízet a prodávat jednotlivé služby cestovního ruchu, organizovat kombinace služeb cestovního ruchu a nabízet je a prodávat jiné cestovní kanceláři za účelem jejího dalšího podnikání. Cestovní kancelář může také zprostředkovávat prodej jednotlivých služeb cestovního ruchu pro jinou cestovní kancelář nebo cestovní agenturu, případně pro jiné osoby (dopravce, pořadatele kulturních, společenských a sportovních akcí apod.).
Při zprostředkování prodeje zájezdu pro jinou cestovní kancelář je smlouva o zájezdu uzavírána jménem cestovní kanceláře, pro kterou je zájezd zprostředkováván. Bezprostředně po uzavření smlouvy o zájezdu cestovní kancelář musí zákazníkovi vydat potvrzení o zájezdu podle § 2525 odst. 1 nebo 2 občanského zákoníku.
Nejpozději sedm dnů před zahájením zájezdu pořadatel zákazníkovi vhodným způsobem doručí další podrobné a pro zákazníka důležité údaje o všech skutečnostech, které zná, nejsou-li již obsaženy ve smlouvě nebo v potvrzení o zájezdu, anebo v katalogu, který zákazníkovi předal. Takovýmito důležitými údaji jsou zejména informace o plánovaných časech odjezdu, popřípadě o lhůtách pro odbavení, plánovaných časech zastávek, dopravním spojení a příjezdu.
V průběhu trvání pojištění cestovní kancelář bez zbytečného odkladu zajistiteli oznámí změnu pojistného rizika, zejména zvýšení tržeb z prodeje zájezdů nebo zvýšení tržeb za spojené cestovní služby nad výši, kterou cestovní kancelář sdělila před uzavřením smlouvy.
U zájezdů, jejichž součástí je i letecká přeprava, je cestovní kancelář povinna zveřejnit bezpečnostní pravidla a omezení, která se vztahují na přepravu osob se zdravotním postižením a osob s omezenou schopností pohybu a orientace, jakož i jakákoli omezení jejich přepravy nebo přepravy jejich vybavení pro mobilitu z důvodu velikosti letadla.
Pokud cestovní kancelář oprávněně odmítne uzavřít smlouvu o zájezdu, jehož součástí je i letecká přeprava, s osobu se zdravotním postižením nebo s osobou s omezenou schopností pohybu a orientace, musí zároveň vynaložit přiměřené úsilí k tomu, aby dotyčné osobě navrhla přijatelnou alternativu. O oprávněných důvodech, které cestovní kancelář vedly k odmítnutí uzavření smlouvy o zájezdu s osobou s omezenou schopností pohybu a orientace je cestovní kancelář povinna tuto osobu okamžitě informovat.
Ke splnění povinností uvedených v přechozím odstavci cestovní kancelář musí na všech svých prodejních místech přijmout veškerá opatření, která jsou nezbytná k přijetí oznámení od osob se zdravotním postižením nebo osob s omezenou schopností pohybu a orientace o potřebě pomoci. Obdrží-li cestovní kancelář takové oznámení do 48 hodin před zveřejněným časem odletu, předá informaci o potřebě pomoci alespoň 36 hodin před zveřejněným časem odletu řídícímu orgánu letiště odletu, příletu a tranzitu a provozujícímu leteckému dopravci. Pokud rezervace nebyla uskutečněna prostřednictvím tohoto dopravce, a pokud provozující letecký dopravce není v okamžiku oznámení znám, předá se mu informace, jakmile to bude možné.
Cestovní kancelář je povinna své zákazníky informovat o totožnosti provozujícího leteckého dopravce již při uzavírání smlouvy o zájezdu nebo, v případě, že prodává pouze jednu službu cestovního ruchu (letenku), při rezervaci letu. Pokud není totožnost provozujícího leteckého dopravce v době rezervace dosud známa, cestovní kancelář zajistí, že cestující je informován o jménu či jménech leteckého dopravce či dopravců, kteří budou příslušný let nebo lety pravděpodobně provozovat. Pokud dojde ke změně provozujícího leteckého dopravce či dopravců po provedení rezervace, přijme cestovní kancelář bez ohledu na důvod změny okamžitě veškerá nezbytná opatření, aby byl cestující o změně informován co nejdříve.
Rozdíl Mezi Cestovní Kanceláří a Cestovní Agenturou
Všichni už tahle slova slyšeli, ale ne všichni možná vědí, jaký je mezi nimi rozdíl. Cestovní agentura nesmí pořádat zájezdy, to znamená akce, které trvají déle než den a zahrnují dopravu a ubytování. Všechny zájezdy - poznávací, pobytové, exotické atd. - může pořádat jen cestovní kancelář. Ta pro svou činnost potřebuje koncesi, zatímco cestovní agentura je živnost volná a může ji tak provozovat kdokoli, kdo si požádá o vydání živnostenského oprávnění.
Cestovní kancelář tedy pořádá zájezdy. Je vždy za zájezd odpovědná, i když daný zájezd koupíte v cestovní agentuře. Cestovní kancelář má ze zákona povinnost být pojištěna proti úpadku. Pokud cestovní kancelář nemá pojištění proti úpadku, nesmí prodávat vlastní zájezdy.
Tak, že cestovní kancelář se rozhodne uspořádat zájezd, prodává ho prostřednictvím svého katalogu a svých webových stránek. Zároveň ho prodávají i jednotlivé cestovní agentury, které mají s cestovní kanceláří uzavřenou smlouvu o zastupování.
Podmínky, za jakých ck nebo ca zájezd prodává, jsou identické - cena zájezdu je vždy stejná u cestovní kanceláře i cestovní agentury. Cestovní agentura dostává za prodej zájezdu od cestovní kanceláře provizi z dané ceny zájezdu. Z toho pohledu Vám tedy může být zdánlivě jedno, u koho nakupujete. Na druhou stranu byste měli vždy vědět, jaká cestovní kancelář zájezd pořádá, protože to může být vodítko k tomu, jak dobré služby můžete očekávat.
Jednoznačně to určuje smlouva o zájezdu, kterou musíte při koupi zájezdu s cestovní kanceláří uzavřít. Té věnujte pozornost, tam musí být pořadatel zájezdu jednoznačně uvedený. Některé cestovní agentury (především ty internetové) informaci o pořádající CK co nejdéle tají v obavě, že zákazník si zájezd vybere u nich, ale koupit si ho půjde k dané cestovní kanceláři.
Ono se to tak ve skutečnosti i děje, ale pokud máte v danou cestovní agenturu důvěru, není důvod zájezd kupovat u cestovní kanceláře. Většina z nás dnes už hledá dovolenou/zájezdy na internetu. Tam narazíte především na stránky cestovních agentur, jednoduše proto, že jich je tolik a ty větší se samozřejmě náležitě snaží, aby byly vidět.
Všechny agentury dostávají od cestovních kanceláří stejné podklady, které automaticky nahrávají na své weby. Jeden a ten samý zájezd se stejným popisem tak najdete u mnoha různých agentur. Když to ukážeme na příkladu, tak všechny velké internetové cestovní agentury (Invia, Zajezdy.cz, Net Travel apod.) zájezdy pouze přeprodávají, pořadatelem je někdo jiný, např. cestovní kanceláře Čedok, Firo tour, Mayer Crocus atd.
To nelze jednoznačně říci. Záleží na pár okolnostech. Pokud máte oblíbenou cestovní kancelář, jezdíte převážně jen s ní a jste spokojení, bude asi jednodušší zájezd koupit přímo u cestovní kanceláře. Pokud kanceláře i destinace střídáte a musíte tak absolvovat více či méně složitý výběr zájezdu, bude vhodnější se obrátit na cestovní agenturu, která má k dispozici nabídky mnoha jednotlivých cestovních kanceláří a tedy i možnost většího výběru a srovnání.
Ale pozor! Myslíme tím dobrou cestovní agenturu. Takovou, které můžete důvěřovat a která Vám bude schopná poradit. Vše je ale o kvalitě a přístupu k Vám - k zákazníkovi. Musíte být spokojeni a ve finále tedy nezáleží až tak na tom, jestli zájezd koupíte u cestovní agentury nebo cestovní kanceláře.
Cestovních agentur v České republice je zhruba 1000, stejně tak i cestovních kanceláří. Podnikání cestovních kanceláří a cestovních agentur je v současné době upraveno zákonem č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č.
Prodávat zájezd může pouze provozovatel cestovní kanceláře uzavřením cestovní smlouvy. Živnost „Provozování cestovní kanceláře“ je živností koncesovanou, odborná způsobilost je uvedena v příloze č. 3 živnostenského zákona.
Provozovatel cestovní agentury je podnikatel, který je oprávněn na základě ohlášení volné živnosti provozovat tuto živnost. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR (MMR) patří do systému ústředních orgánů státní správy České republiky v oblastech, vymezených příslušnými právními dokumenty.
Ministerstvo bylo zřízeno s účinností od 1. listopadu 1996 a je ústředním orgánem státní správy ve věcech: regionální politiky, politiky bydlení, rozvoje domovního a bytového fondu, nájmu bytů a nebytových prostor, územního plánování, stavebního řádu, vyvlastnění, investiční politiky, cestovního ruchu, veřejné dražby a realitní činnosti, pohřebnictví.
Podle přílohy č. 3 k zákonu č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (s přihlédnutím k § 7 a § 27 téhož zákona) si zjistěte, zda splňujete zvláštní podmínky pro provozování živnosti (vzdělání, praxe). Pokud ne, bude nutné, abyste si zajistili odpovědného zástupce, prostřednictvím kterého budete živnost provozovat.
Vytvořte si obchodní strategii, v níž zhodnotíte, jaký rozsah živnostenského oprávnění bude pro Vaši činnost nutný (pouze pořádání zájezdů podle § 1b zákona č. 159/1999 Sb., nebo pouze zprostředkování spojených cestovních služeb podle § 1c zákona č. 159/1999 Sb., nebo obojí).
Vypracujete podnikatelský záměr. Uhraďte příspěvek do garančního fondu cestovních kanceláří. Na libovolném živnostenském úřadu podle své volby požádejte o koncesi k provozování cestovní kanceláře, v tom rozsahu, jakém máte sjednáno své zajištění pro případ úpadku. doklad o tom, že pojistné bylo zaplaceno, nebo o tom, že bankovní záruka byla řádně složena.
Potřebujete vědět, jak založit cestovní kancelář a co vše je potřeba k získání živnostenského oprávnění? Již od vzniku samostatného státu se tak o vše stará Ministerstvo pro místní rozvoj. Cestovní kancelář je velmi zjednodušeně řečeno obchod se službami. Tou službou je v tomto případě zážitek, dovolená, zájezd. Cestovní kancelář zájezdy vymyslí a také je zaštiťuje. Je to práce kreativní, ale také velmi tvrdá.
Zde nejde ani tak o to, jak založit cestovní kancelář, to bude následovat v dalším bodě. Právními předpisy je tady myšleno to, jak má vypadat správně zájezd, co je službou cestovní kanceláře, co je pouze dodatečnou službou cestovního ruchu atd. Doporučujeme prostudovat zákon 159/1999 sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu.
Všeobecnými podmínkami se tady myslí bezúhonnost, dovršení věku 18 let a svéprávnost. Koncesovaná činnost je závislá na rozhodnutí živnostenského úřadu, zda žadatel splnil všechny podmínky dané zákonem. V případě, že tyto podmínky nesplňujete, musíte si najít odpovědnou osobu, která povede váš podnik do doby, než vy sami získáte praxi nebo dostudujete.
Pojištění proti úpadku cestovní kanceláře, které vzniklo sepsáním zákona 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu, je povinné dodnes. Pojištění proti úpadku musí provozovatelé CK každý rok obnovovat. V České republice existuje jen několik bank, které cestovní kanceláře mohou pojistit, protože jde o obrovské sumy peněz.
Nejlepší je vyhledat seznam specializovaných pojišťoven a obrátit se na ně. Navíc je od roku 2018 v účinnosti i zákon, který udává, že cestovní kanceláře musí přispívat do Garančního fondu. Ten sbírá příspěvky od cestovních kanceláří, ale také pokuty.
Provozování cestovní kanceláře není nic jednoduchého. Kromě pojištění proti úpadku a příspěvků do Garančního fondu musí majitel zvládnout ještě mnoho dalších věcí. A pak je tu samozřejmě ta část, kdy můžete být kreativní. Máte svůj vymyšlený plán, co budete prodávat a kdo bude vaše cílová skupina. Zda chcete podporovat příjezdový cestovní ruch nebo ten výjezdový. Můžete vybírat ze spousty možností.
Cestovní kanceláře versus agentury, to je téma, které se snad nikdy nevyčerpá. A ne proto, že by bylo tak široké a složité, ale proto, že si klienti stále pletou rozdíl mezi cestovní kanceláří a cestovní agenturou. Pak dochází ke spoustě nedorozumění a cestovní kanceláře jsou na tom bity.
Nejen, že cestovní ruch je u nás zařazen pod Ministerstvo pro místní rozvoj, kam mimo jiné patří i stavební zákon nebo zajišťování bydlení, ale nemáme ani samotný zákon o cestovním ruchu. Jediné, co v České republice najdeme, je zákon č.
Česká republika má přitom mnohé co nabídnout ať už turistům, kteří jsou z blízka nebo těm, co jsou z daleka. Cestovní kancelář je firma, která sestavuje a nabízí zájezdy jiným subjektům (zákazník, cestovní agentura).
Je základní provozní jednotkou cestovního ruchu, předmětem její činnosti je zprostředkování, organizování a zabezpečování služeb spojených s cestovním ruchem. Cestovní kancelář se v České republice provozuje jako koncesovaná živnost. Cestovní kanceláře v České republice musí mít pojištění proti úpadku.
Na začátku všeho je podnikatelský plán. Ten budete mít připravený již pro udělení koncese. Je důležité vědět, co a komu chci prodávat. Je potřeba si říct, zda-li budu mít pro prodej kamennou pobočku a zaměstnance nebo budu vše prodávat on-line. V praxi se často setkáváme, že CK si nejprve zařídí webové stránky a rezervace provádí bokem v provizorních řešeních.
Postupem času a rozvojem firmy jim pak provizorium nestačí a hledají komplexní rezervační systém, který je však často těžce napojitelný na hotové webové stránky, do kterých často investovali nemalé peníze. Můžeme to přirovnat, že začínají stavět od střechy, ne od základů.
Kvalitní rezervační systém Vám zautomatizuje procesy objednávek, plateb nebo evidenci klientů i dokladů. Nabídne vám vlastní webovou prezentaci a umožní komunikaci s klienty. Nedílnou součástí byl měla být možnost exportu xml dat cestovním agenturám a dalším partnerům.
| Krok | Popis |
|---|---|
| 1 | Získání živnostenského oprávnění (koncese) |
| 2 | Sjednání pojištění proti úpadku |
| 3 | Vypracování podnikatelského záměru |
| 4 | Úhrada příspěvku do garančního fondu |
| 5 | Zajištění kvalitního rezervačního systému |


Zanechat komentář