Vstup a pobyt občanů ČR v Černé Hoře: Aktuální informace a podmínky

Pro vstup a pobyt na území cizího státu musejí občané ČR splňovat podmínky stanovené jeho zákony. Následující informace jsou určeny k základní orientaci.

Vstupní formality a pobyt

Na základě čl. 14, odstavce 2 černohorského Zákona o cizincích je občanům ČR cestujícím do Černé Hory s platným pasem umožněn za nevýdělečným účelem či v případech tranzitu bezvízový vstup a pobyt do 90 dnů (vždy během 6 měsíců od prvního vstupu do Černé Hory) nebo do 30 dnů s občanským průkazem či cestovním pasem, na jehož základě lze potvrdit identifikaci nositele a jeho státní občanství.

Mapa bezvízového styku pro občany Černé Hory.

V případě pobytu v Černé Hoře nad 90 dnů (za účelem výdělečné činnosti, studia, spojení rodiny a dalších aktivit v souladu s místním právním řádem) je nutno požádat o vízum kompetentní černohorský orgán (místně-příslušné pracoviště Ministerstva vnitra podle místa dlouhodobého pobytu).

Cestování s dětmi

V případě cestování dítěte/mladistvého (do 18 let věku) se samostatným cestovním dokladem (cestovní pas, občanský průkaz), cestujícím bez doprovodu rodiče/rodičů či zákonného zástupce černohorské pohraniční orgány doporučují doprovod jiné dospělé osoby.

V případě zájezdů dětí/mladistvých se doporučuje, aby byl doprovod (vedoucí zájezdu) vybaven jejich jmenným seznamem spolu s čísly platných cestovních dokladů (tzv. soupiska) spolu s notářsky ověřeným zplnomocněním, že předmětný doprovod zastupuje organizaci, která zájezd organizuje (např. škola).

Přihlašovací povinnost

Přihlašovací povinnost k pobytu musí splnit každý cizinec i s krátkodobým pobytem do 90 dnů, a to do 24 hodin od vstupu na území Černé Hory. Současně je cizinec povinen splnit před odjezdem odhlašovací povinnost.

V praxi cizinec přihlásí svůj pobyt na oddělení místní turistické organizace, která je v Černé Hoře v každém obvodu (opštině) nebo ve větším městě příslušném podle místa krátkodobého pobytu, kde předá pracovníkovi turistické organizace k registraci cestovní doklad. Na základě tohoto dokladu provede turistická organizace elektronickou registraci pobytu.

V případě ubytování v oficiálním ubytovacím zařízení má za cizince splnit přihlašovací a odhlašovací povinnost majitel ubytovacího zařízení/objektu, a to do 12 hodin od příchodu/odchodu cizince.

Nesplnění přihlašovací a odhlašovací povinnosti může vést k udělení pokuty až do výše šestinásobku černohorské minimální mzdy.

Překračování hranic

Výše uvedené hraniční přechody lze použít pro pěší i automobilový provoz včetně jízdních kol. Ve všech případech se doporučuje ještě před cestou ověřit, zda se podmínky pro cestování nezměnily.

Možnosti překračování hranice mimo hraniční přechody:

Překročení státní hranice Černé Hory mimo oficiální přechod je možné pouze za specifickým turistickým účelem, např. v rámci vysokohorské turistiky, při splnění pravidel, stanovených Ministerstvem vnitra Černé Hory.

V případě požadovaného překročení hranice mimo hraniční přechod ze sousedního státu do Černé Hory je třeba se řídit předpisy příslušného sousedního státu. Přechod hranice lze poté uskutečnit pouze v případě získání písemného souhlasu Policie Černé Hory, pro který je předepsán příslušný formulář (Odobrenje), který vyplní policie po konzultaci s policií sousedního státu a zašle žadateli.

Celní předpisy

Oficiální měnou v Černé Hoře je EURO - €, přestože Černá Hora v současné době není členem eurozóny. Na hranicích Černé Hory většinou není třeba prokazovat dostatek finančních prostředků pro pobyt, jakkoliv dle zákona je cizinec povinen disponovat za účelem pobytu dostatkem finančních prostředků (min. 50 € na den). Povinná směna valut není vyžadována.

Na hraničním přechodu při vstupu na území Černé Hory je však nutné deklarovat celním orgánům dovážené valuty, pokud jejich výše převyšuje 10.000,- €, a požadovat vydání písemného potvrzení. V opačném případě hrozí zabavení valut držených při výstupu z Černé Hory. Šance na vrácení zabavených valut je malá.

Od 15. června 2008 platí v Černé Hoře zákaz dovozu potravin. Na území Černé Hory lze kromě omezeného dovozu potravin bezcelně dovézt zboží pro osobní potřebu v množství, odpovídajícím době pobytu na území Černé Hory a účelu cesty. Bezcelně lze dovézt na osobu starší 18 let na 200 cigaret nebo 100 doutníků či 50 cigár, 250 g tabáku, 2 l vína, 1 l tvrdého alkoholu, 50 g parfémů či 0,25 l toaletní vody.

Zbraně a munici lze dovézt jen na základě povolení Ministerstva hospodářství se souhlasem Ministerstva vnitra. Lovecké zbraně a munici lze dovézt jen v případě účasti na organizovaném lovu ze strany Loveckého svazu. Doporučuje se vybavení mezinárodním/evropským zbrojním pasem.

Dovoz a tranzit domácích zvířat je možný dle Zákona o veterinářství po předložení mezinárodního očkovacího průkazu zvířete a veterinárního potvrzení o tom, že je zvíře zdrávo a v místě jeho předchozího pobytu nebyla v uplynulém půlroce zaregistrována vzteklina. Toto potvrzení nesmí být starší 90 dnů. V případě psa staršího 3 měsíců je rovněž potvrzení o očkování proti vzteklině, které musí být starší 15 dnů a nesmí být starší 6 měsíců. Doporučuje se nechat pro zvíře vystavit modrý mezinárodní pas EU/ČR s fotografií očipovaného zvířete a vylepeným elektronickým čipem společně se zapsanými daty všech provedených očkování.

Doprava

Při vstupu do Černé Hory vozidlem je na hraničních přechodech vyžadován doklad o povinném pojištění vozidla (tzv. “zelená karta“, v níž nesmí být přeškrtnut znak někdejší SRJ, SČH či Černé Hory a která musí být předem podepsána vlastníkem vozu) a dále osvědčení o technickém stavu vozidla tzv. “malý technický průkaz“.

V případě vjezdu do Černé Hory s půjčeným vozidlem v zahraničí včetně leasingu je třeba mít odpovídající ověřenou plnou moc vlastníka vozu (alespoň i s překladem do anglického jazyka), v případě firemního vozu ověřenou plnou moc vlastníka firmy (včetně překladu do angličtiny).

Silniční síť je v Černé Hoře navzdory dílčím zlepšením celkově horší než v ČR. Zatím zde neexistují žádné dálnice ani rychlostní silnice. Řada vozovek bývá rekonstruována či opravována i v průběhu letní turistické sezóny. Značení na vedlejších cestách včetně směrových ukazatelů téměř či zcela chybí, vozovky jsou obvykle velmi klikaté, nepřehledné a úzké, vhodné obvykle pouze pro jízdu v jednom směru. Zvláště je třeba zvýšené opatrnosti při průjezdu kruhovými křižovatkami.

Dne 6.1.2013 vstoupil v platnost nový Zákon o bezpečnosti provozu na silnicích (Zakon o bezbjednosti saobraćaja na putevima), který zavedl nové povinnosti a mnohonásobně zvýšil postih za nedodržení pravidel silničního provozu. Byl mj. zaveden zákaz používání antiradaru a radar detektorů, rozšiřuje povinnou výbavu o reflexní vestu umístěnou v kabině vozu (u nákladního vozu musí být vesty dvě), zavedena povinnost používání dětských sedaček pro děti do 5 let připevněných pásem či napevno v prostoru zadních sedaček vozu, dítě do 3 let lze umístit i v sedačce upevněné na předním sedadle v protisměru jízdy pokud je vozidlo vybaveno vypínáním airbag-u nebo jestli v něm není na místě spolujezdce vůbec nainstalován.

Rychlostní limity pro osobní vozy jsou - pokud není upraveno v každém konkrétním případě značkou jinak - na rychlostních silnicích 100 km/h, na hlavních silnicích mimo obec 80 km/h, v obci 50 km/h.

Povolená hodnota alkoholu v krvi je do 0,3 promile, v případě profesionálních řidičů a řidičů motocyklů je to však 0,0 promile ! Při cestě jednostopými či dvoustopými vozidly je třeba po celý rok svítit tlumenými světly po celý den.

Zimní vybavení vozidel je řešeno podzákonným předpisem (zimní pneumatiky s povinným označením M+S, MS či M/S, sněhové řetězy a u nákladních vozidel rovněž lopatka s pískem) a každoročně je povinné od 15. 11. do 30. 3. Na celém území Černé Hory, tedy i na pobřeží (dříve jen na vymezených úsecích) a vždy, když to policista vyžádá.

Kontroly dopravní policie jsou velmi časté, zvláště v turistické sezóně.

Dopravní přestupek:

Podle Zákona o přestupcích je osobě bez přechodného či trvalého bydliště v Černé Hoře, obviněné z přestupku, vydán doklad k zaplacení pokuty (Prekršajni nalog). Perspektivně má být v zájmu zmírnění komplikací k dispozici po celých 24 hodin na policejní stanici/přestupkového soudu speciální pokladna, uvažuje se i o mobilních pokladnách ve vozech dopravní policie.

Závažnější přestupek řeší přestupkový soudce. Obviněný má právo pokutu odmítnout. V takovém případě je však povinen se dostavit k příslušnému soudci. Pokud nelze tento krok ihned realizovat, obviněný může být policistou v rámci přestupkového řízení zadržen nejvýše po dobu 8 hodin. Policista má právo zadržet cizinci řidičský průkaz obviněného nebo jiný cestovní doklad až do vyřešení přestupku max.po dobu 8 dnů.

Černá Hora a Schengenský prostor

Schengenský prostor je označení pro území států, které podepsaly Schengenskou dohodu v roce 1985, na jejímž základě byly v roce 1995 ratifikujícími zeměmi odstraněny hraniční kontroly. Ne všechny členské země Evropské unie jsou součástí Schengenského prostoru. Předpokladem pro členství v Schengenu je plnění tzv. Česká republika je součástí Schengenského prostoru od roku 2007.

Mapa Schengenského prostoru.

Smluvními státy je 29 zemí, z nichž 25 patří mezi členy Evropské unie, a 4 přidružené neunijní země, členové Evropského sdružení volného obchodu. Do schengenského prostoru spadají i některá ze zámořských území členských zemí.

Země Schengenu zavedly pro celou oblast společnou vízovou politiku a dohodly se na zavedení účinných kontrol na svých vnějších hranicích. Vnitřní hranice z hlediska pohybu osob a zboží de facto neexistují.

Občané všech zemí schengenského prostoru mohou svobodně cestovat v rámci celého schengenského prostoru a překračovat vnitřní hranice na kterémkoliv místě na tzv. „zelené hranici“ bez zdržování a formalit.

Protože vstup do jedné země Schengenu umožňuje cestování celou smluvní oblastí bez dalších hraničních kontrol, musí se na vnější hranici schengenského prostoru (to znamená i na hranicích na letištích) provést hraniční kontrola současně zástupně pro všechny země Schengenu.

Smluvní státy při vstupu do schengenského prostoru odstranily překážky bránící plynulému provozu na hraničních přechodech (zátarasy, závory). Na silnicích v blízkosti hraničních přechodů byly provedeny úpravy dopravního značení a byla zrušena omezení rychlosti související s hraniční kontrolou.

Čtyři evropské mikrostáty - Andorra, Monako, San Marino a Vatikán - nejsou oficiálně součástí schengenského prostoru, ale jsou považovány za de facto součást tohoto prostoru, jelikož mají otevřené nebo částečně otevřené hranice a neprovádějí systematické hraniční kontroly se schengenskými státy, které je obklopují.

Aktuální situace a snahy o vstup Černé Hory do EU

Současná vláda Černé Hory má velkou ambici stát se už v následujících třech letech členem Evropské unie. Premiér Milojko Spajić chce už v příštím roce uzavřít přístupové rozhovory a v roce 2028 do Unie vstoupit.To je ambiciózní plán, který mimo jiné stojí právě na vysoké podpoře EU mezi občany, které si všímají i zahraniční politici. Například Česko patří mezi velké podporovatele vstupu zemí západního Balkánu do Unie, což v Podgorici opět připomněl i ministr zahraničí Jan Lipavský (nestr.).

Data podle Komarové ukazují, že mezi těmi 75 procenty lidí, kteří si přejí Černou Horu v EU, jsou dva tábory. Jednu skupinu označuje Komarová jako motivovanou hodnotami. Tito lidé chtějí být vyloženě součástí západního světa, součástí Evropy, i když se možná zcela neshodnou na tom, co to znamená.

Druhá část podle ní vnímá Evropskou unii víc transakčně: „Chtějí žít lépe, mít lepší ekonomické podmínky, pracovní příležitosti a podobně.“ A zatímco první skupina je názorově stálá, u těch, kteří mají tendenci sledovat spíš ekonomické benefity členství v Unii, je pravděpodobnější, že názor mění.